优化营商环境 打通服务企业“最后一公里”

天府双流

（空港融媒记者 唐静/文 赵飞/视频 王鸿明/图）4月16日，四川天味食品集团股份有限公司在上海证券交易所的主板上市。8月，天味食品交出了上市以来的首份半年报，从业绩来看，刚上市公司就给投资者以惊喜，上半年实现营业收入和净利润大幅增长。与此同时，公司上市以来股价涨势明显，也给投资者以明显回报。

国际化的营商环境，让双流本土企业四川天味锋芒初露，这只是我区助推营商环境提升，促进服务“加速度”的个案。在服务企业发展方面，双流区态度鲜明：企业兴，双流兴；企业发展，双流发展。

2019年，双流全面落实全市国际化营商环境建设年工作部署，坚持以企业需求为导向，打造对标国际的一流营商环境，不断提升发展环境竞争力，努力建设彰显双流特质优商重商亲商的标杆城区。

做好“服务生” 企业冷暖记心上

8月30日，围绕企业发展之水电气保障的8月“企业咖啡时”主活动如期而至。本次参加的区委区政府领导和相关部门负责人作为“服务生”，与9家企业“促膝而谈”，就企业提出的问题进行了逐一解答、商讨解决方案，并向企业详细介绍了水电气布局等情况，获得企业代表的高度点赞。

兴发铝业（成都）有限公司总经理梁绍升说：“经过现场沟通交流，让企业了解了政府将如何解决当前问题，给企业吃下了‘定心丸’，我们有信心在双流做大做强。”

太极集团四川太极制药有限公司总经理罗小平也收获颇丰：“我们公司想要解决的问题，今天都得到了答复。我相信，企业通过和政府一起合作，就能有效摆脱困境。”

据了解，上半年新增市场主体超过1万户、“四上”企业16家。通过创优政务服务,搭建政务数据交换平台，打出“企业咖啡时”、企业联络员和首席服务代表等涉企服务“组合拳”，启动133项自贸改革试验，创优金融服务，创优商务服务……将服务送到企业心坎上。

打好“组合拳” 为企业开源节流

企业面临的问题多元繁杂，需要政府各个部门相互配合，共同打出为企业服务的“组合拳”。

自2017年2月起，区税务局开始试行出口退税无纸化申报，目前已经实现了98户出口企业无纸化申报，退税办理平均时限也从10—15日缩短为1—5日。“当月申报当月就能退回到账，以天为单位。”通威太阳能有限公司相关负责人说，对通威这样重资产、技术更迭频率快的企业来说，充分保证了资金的快速流动。

企业资金如何开源？这是企业共同面临的一道现实问题。为此，我区全力打造“金融小环境”，构建政、银、保、担、企等多方联动机制，打通金融服务实体经济的“最后一公里”。

区国资金融局相关负责人介绍，目前，我区正在加快构建线上企业信息推送平台和“政府、银行、企业”三方信息共享平台，让银行能够放心放贷。同时，针对融资难、融资贵，设立了1亿元的贷款风险补偿资金池，与银行一起分担风险，并设立了“贷款贴息专项资金”，对按时还利的企业进行利息补偿。

创新“四转变” 实现“一站式”办理

“当前，企业在双流自贸试验区完成核名、企业设立、税务登记、刻章备案，仅需2天左右。”区自贸局相关负责人自豪地说，“这得益于双流自贸试验区依托空港自贸企业服务中心，在全国首创的‘四个转变’。”

2017年4月1日，自贸试验区落地双流后，我区围绕自贸试验区创新，提出了“四个转变”：服务层级由“本级集中”向“多级集中”转变；服务方式由“多门集中”向“一门集中”转变；服务内容由“宽泛承接”向“精准承接”转变；服务范围由“单一服务”向“组合服务”转变。由此，空港自贸企业服务中心集中了政务服务、公安出入境办证、办税服务、社保服务等7个服务大厅涉企事项，实现涉企事项全部进驻服务中心。同时，服务中心还引入金融、法律服务等专业服务企业，打造“企业专项服务自选超市”。

“通过‘四个转变’，自贸试验区相关涉企事项办理基本实现了进服务中心‘一扇门’‘一次就好’，只跑服务中心‘一站式’完成事项审批。”区自贸局相关负责人说，一般性企业开办时间压缩至2个工作日，投资项目审批时间压缩至60个工作日。涉及个人独资企业设立、变更等部分简单事项可实现当日办结。