投 诉 书
广安市纪委监察委员会: 广安市发改委: 广安市协兴园区党工委: 广安市协兴园区管委会:
由建设单位“广安协力文化旅游投资发展有限公司”委托招标代理机构“中通建设工程管理有限公司”招标的项目“浓溪镇棚户区改造项目”于2019 年 08 月 31 日挂网招标。 其招标文件前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质等级要求:具备独立法人资格,具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包二级及以上资质。项目负责人出席开标会并携带公司营业执照、资质证书、安全生产许可证等公司相关证件原件及加盖公章的复印件,企业注册地不在四川省行政区域内的外地企业,须提供取得的带二维码的《四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证》原件(企业资质以入川录入资质为准)以及加盖公章的复印件。省外企业所配备的人员须为办理入川验证时已通过验证的人员且岗位一致,所有公司人员证照须在有效期之内,并提供四川省住房和城乡建设厅入川企业从业人员公示的网页截图。同时项目负责人还须携带:( 1)本人身份证、建造师原件及加盖公章的复印件;( 2)技术负责人的建筑工程专业高级及以上职称证(须附职称证及职称任职资格文件)原件及加盖公章的复印件;( 3)项目管理机构成员(设备安装施工员、安全员、质量员具备四川省建设工程质量(事故)鉴定人员培训合格证、材料员、标准员、资料员、机械员、试验员、城建档案员具有结业证书、测量员、劳务员具备建筑工人实名制专管员、造价工程师的身份证、资格证或上岗证原件及加盖公章的复印件;( 4)项目管理机构所有成员近六个月连续的养老保险相关证明的原件以及加盖公章的复印件(应与本项目派驻管理机构一致,不一致的按废标处理),项目管理机构成员参加本项目投标时,没有在其它项目担任项目管理人员,中标时至完工前也不得在其它项目担任项目管理人员(以监督部门现场查验为准,若有则不予受理)。招标人或其委托代理人在相关主管部门的监督下对投标人的相关资料及人员证件进行审查,审查结果提交评标委员会:公示期内由招标人组织,会同相关部门对中标候选人第一名进行实地考察并审核资质。 招标人于2019年9月12日,发出施工招标补遗文件01号,将技术负责人建筑工程高级及以上职称修改为中级及以上职称;取消了“设备安装施工员”和“城建档案员”要求。 于2019年9月23日,发出施工招标补遗文件02号,取消了“质量员具备四川省建设工程质量(事故)鉴定人员培训合格证”要求。 于2019年9月25日发出施工招标补遗文件03号,取消了“标准员”和“劳务员具备建筑工人实名制专管员”要求。
该项目于2019年10月11日开标,于2019年10月12日公示中标候选人:
经查询,部分中标候选人拟派该项目人员有在建项目或业绩不满足招标文件要求:
1、第一中标候选人四川圆瑞建设工程有限责任公司,该公司项目经理蔡涛已在“重庆双桥经开区‘白改黑’工程项目”担任项目经理,明显违背招标文件要求。 双桥经开区“白改黑”工程中标候选人公示,蔡涛担任该项目的项目经理: 2、第二中标候选人四川得友建工集团有限公司项目经理田海林在已在“广能公司‘三供一业’物业分离移交改造工程”担任项目经理,而该项目至今在建。却又拟派至浓溪安置房项目中担任项目经理,参与投标,如此明目张胆!!! 广能公司“三供一业”物业分离移交改造工程中标候选人公示,田海林担任该项目项目经理: 技术负责人范绍忠在广安市广安区果丰棚户区改造安置房2号楼工程担任技术负责人,该项目至今仍未竣工验收: 3、 并列第二中标候选人四川洲桥水电工程有限公司业绩造假:该公司投标资料显示该项目于2018年12月竣工,而项目现场竣工牌显示的竣工时间为2019年5月。明显不满足招标文件的近三年(2016年-2018年)的业绩要求(招标文件要求是2016年至2018年三年间竣工的业绩)。而且,通过向主管部门查询,该项目并未竣工验收,只是做了单项工程验收,并且单项工程都未验收完毕……??? 综上,从招标人连续三次发出的补遗文件可以看出,其设置的不合理和非必须人员的要求存在明显的排斥潜在投标人的情况。而后又被自己逐一取消,浪费国家资源,增加招投标成本,着实可笑、可恨。种种行径无不暴露出其背后不为人知的非法勾当。另从开标公示结果看,其中标公示相关单位无视招标文件要求,人员有在建、业绩未竣工、前期设置门槛,无一主管单位阻止,是招标方广安协力文化旅游投资发展有限公司的严重过失。其在招标文件上公示的电话,投标单位联系多次均反映不是主管本项目的电话,也不做出澄清。据此,对本项目及招标方或操纵人员做出投诉,请予以查证处理,严打保护伞。
2019年10月17日
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