一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐” 体制机制，基层要做好“三篇文章”

运斤成风

一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制，基层要做好“三篇文章”

党的十九届四中全会提出坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。重点围绕健全党和国家监督制度，完善权力配置和运行制约机制，构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制。这一系列体制机制的构建不可能一蹴而就，不可能凭空而生，要依靠基层先行探索实践，再总结经验教训，进而形成体制机制。作为基层探索实践来说，要做好“三篇文章”。

做好查处与执行并重的文章。有的地方一旦出现腐败问题，往往以定性定罪处置来消除腐败影响，平息舆论纷争。但却对执行情况的后续暴光和关注不够，实际上削弱了“不敢腐”的震慑力。基层在实践探索中，应真正做到查处一起点名道姓暴光一起，并定期对后续执行情况进行检查回访，确保执行到位。才能起到严惩的震慑作用，真正使公职人员“不敢腐”。

做好决策与制约并重的文章。基层工作实践中为了决策的及时和顺利做出，往往强调决策权的相对集中和权威性；却忽视了对权力的制约和对权力的阳光监督。这就需要在制度层面加以完善，并真正落实到位，让及时决策与权力制约和监督同步相向而行，既保证决策的权威高效，又保证决策处于制约与阳光监督下，从而使公职人员“不能腐”。

做好教育与激励并重的文章。在基层实践中要多方探索，积极做好政治教育和品德教育，引导公职人员从思想品德上树立“不想腐”的理念。要打破条条框框的限制，在纪律和法规允许的情况下建立完善的激励体系，从工资正常增长、优秀激励、职级晋升等方面做到公职人员付出与收获成正比，从而使公职人员“不想腐”。