都江堰玉堂镇水泉村灾后联建房情况

邓惠

  都江堰市玉堂镇水泉村联建有关情况反映近段时间，玉堂镇政府召集我们“5.12”灾后联建户开会，传达上级清理违建别墅的有关精神，据说我们的联建房屋可能被列为清理对象。对此，我们寝食不安，惶恐度日。为便于有关部门掌握联建情况，正确理解党和政府清理别墅的总体思想，正确执行有关政策，从而巩固良好的党群关系、加强政府与人民群众的血肉联系，促进经济社会健康和谐发展，现将联建相关情况和我们的想法报告如下：一、        “5.12”大地震给整个都江堰市城乡造成重创，灾区经济发展和人民群众的生活工作受到毁灭性打击，面对这一严峻形势，党和政府及灾区所急，想人民所想，及时出台了一系列重建政策，发布了（国发【2008】21号）、（国发【2008】22号）、（成府发【2008】40号）、（成府发【2008】46号）、（都府发【2008】73号） 等文件，指导和支持灾后重建工作，引入社会资金进行灾后重建正是这一政策的重要一环。正是在这种情况下，我们积极响应政府号召，以联建的形式参与灾后重建，客观上为重建工作做出了一定贡献。二、        按照灾后重建整体安排和推进步骤，在各级政府统筹领导下，我们及时向政府上报了联建方案和相关数据，与水泉村委会及受灾农户签订了联建协议，由我们出资修建的安置房解决了受灾农户居有其所的问题。我们自筹或亲戚朋友共同出资，经过千辛万苦克服了无尽困难完成了原址联建，付出的不仅是汉水金钱和时间，也是大难面前八方支援的爱心，而个中滋味唯自知！三、        我们部分联建方已获得了政府颁发的土地证和产权证，部分仍在办理过程中。不少联建方已经与农户合作开展旅游服务多年，对当地就业和经济发展起到了积极作用。因相关基础设施未健全而不具备条件的，预计很快也可投入经营。可以预见，随着这些经营活动的开展，在我们自身获得一定发展的同时必将给当地老百姓带来明显经济效益，带动当地经济和社会的进步。四、        我们理解并支持党和政府从全局着眼的政策，也理解并支持各级领导为经济社会发展所做的工作。同时，我们当初也是在政府积极动员下参加联建，请求党委政府及相关领导从当初特大地震后特殊的历史实际出发，理解并尊重重建工作的巨大艰辛，切实保护我们的合法投资和经营权利。五、        灾后重建期间，我们任何人都没有以任何方式收到政府部门联建所在地区属于景区的通知，实际工作中也没有任何部门或人员做出不能建设的说明，而联建地块也是政府认可的，现在以“景区”的说辞对联建房屋进行清理是不能让人信服和站不住脚的。六、我们认为：无论是从政府的重建政策和文件支持上讲，还是从灾后联建全过程都在政府检查督促之下开展上看，我们的联建房屋都绝对不是违法建筑，这是与某岭等违建有根本的区别。七、我们认为：联建房屋本质上属于商业旅游经营，不能以房屋造型和外观上的差异化处理而认定为别墅建筑，不应未经实际调查核实就下结论。八、虽然联建对灾后重建的直接贡献已成为过去，但联建工程的存在对现今及未来当地人员就业、经济发展、文明进步仍有较大促进作用，对社会和谐发展仍然具有积极而正面的作用，对“金山银山”更不会有破坏作用。再次恳请党委政府及决策领导能不忘初心，重民生敬民意，切实掌握群众的痛点和关切，认真核查，摈弃教条，在尊重历史，实事求是的基础上，权衡利弊，依法慎重处置相关问题。特此说明2019年11月20日又及：几个疑问                                                              1.为什么现在定义成违建，当初国土建设部门要发放建设用地及施工文件？ 2.既然是违规建设，为何国土建设部门要派人员划线定点，准许开展施工建设？ 3.既然是违建，为什么不在施工建设的一两年内制止与纠正？ 4.既然是违建，为何国土建设部门到现场验收，并准许投入使用？ 5.既是违建，为何将此类项目作为灾后重建项目作为经验向党中央汇报，告诉全国人民灾区人民重建工作如何顺利，打了漂亮的翻身仗？ 6.既然拆迁，为什么不走拆迁该有的程序，偷偷摸摸？不对业主或法人下达行政处罚决定书，给予公民上诉申请复议的权利？ 7. 既是政府曾经批准的“违建”，损失应该谁承担？关键是伤了一方有难八方支援的爱心，破坏了社会主义价值观。再又及：郭老师的一点申明，他老人家也是作为拟被拆迁户的代表几点心声。第一、担心：我作为维权主席内心焦虑，担心惊天血案发生，青壮年业主们都是上有老下有小，参与拆除的炮灰也是无辜的死亡。第二、理智的对话与沟通：我希望与政府进行一次公正公平的公开交流，如果能证明他们的強抢是合理合法的，我立刻走人，不要政府（玉堂镇高书记宣布政府赔偿一半的购房款）一分钱的赔偿，并且将房屋内的一切东西送给政府，我带头净身出户，所有的业主们都异口同声的说与我共进退。第三、一个老人的不得已之举：我担心上告无门，所有上诉平台也是无用。我内心焦虑不安，唯有绝食抗议，只诉求给我一个公正公平公开的，百姓民意民心的表达，让百姓与权力讲一次道理。如果政府赢了，几万平方米，上亿元的建筑可以不花一分钱，倾刻拆除！这对都江堰的市委书记而言，他的工作是多么轻松！为什么拒绝呢？怕什么呢？问题在什么地方呢？只有这样他才对得起 “不忘初心”的谆谆教导，才能算依法依理治国。因此，我今天下午五点钟正式开始绝食，直到政府同意。如果中途破坏性终止我绝食，我将与破坏者同归于尽，以死谢罪。我没有完成各位高邻的重托，我把您们害得不浅，我在此时，顺致歉意。唯有一死，我才能无愧于大家，才能昂首挺胸的，以一个有点人样的份儿去地狱，高吼：“阎王爷，我这个堂堂男子汉来了，不是两脚羊来了，快快给我倒上一杯接风酒来”！ 第四、共赢之路：如果能够藉由此举，建立一个沟通平台，在大家都铭记并懂得 “不忘初心”的谆谆教导，我想，现有的问题完全可以通过改造、创造，并创新型的关切民生工程调研，从而让政府、居民和经济发展达到一个新的共赢局面。此乃我个人的初心，而是广大业主的心声。（方案已有，有待各方面论证）最新进展：通告录音博客：https://m.weibo.cn/2440411704/4447826572365147

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编辑备注：都江堰市国土局[/url][url=https://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif]https://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif 于12月23日回复，内容见3楼。

呼声编辑1

小编于12月11日上午已将此事转交都江堰市规划和自然资源局

都江堰市国土局

网民你好： 根据你反映的情况我局进行了调查核实，现答复如下： 根据中华人民共和国《风景名胜区条例》(国务院令第474号)，国务院办公厅《关于印发全国违建别墅问题清查整治专项行动工作方案的通知》（国办发〔2019〕22号），自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、水利部、国家林业和草原局《关于印发<违建别墅问题清查整治专项行动有关政策的指导意见>的通知》精神(自然资发〔2019〕85号)，此次违建别墅问题清查整治重点聚集“违建”、“位置”两个要害，严查严处“严重破坏生态”、“群众反映强烈”违规问题。按照全国违建别墅问题清查整治专项行动工作部署，都江堰市采取拉网式排查，重点核查方式开展全域摸排。截止目前，都江堰市违建别墅问题清查整治其他问题已得到有效整改，重点难点主要集中在“5.12汶川地震”后，灾后农户联建项目的处置上。虽然都江堰市灾后农户联建项目是灾后恢复重建这一历史背景下按照成都市人民政府制定的特殊联建政策形成的，符合国家及省级全面鼓励社会力量参与重建的基本原则，但仍存在不是农民自建自用房、普遍没有办理规划、土地、建设、林地使用手续、普遍存在“三超一占”、普遍存在产业用房用途改变等问题。因此，按照四川省人民政府对都江堰市灾后联建项目处置批复意见，都江堰市灾后农房联建项目，均属于此次违建别墅问题清查整治范围，应按照清查整治有关要求进行分类处置。 一、根据此次国家违建别墅整治政策，风景名胜区禁止建设区域内的违建别墅应当拆除，你所反映的玉堂镇水泉社区6组 “邓惠、岳萍”联建项目，属于违建别墅整治范围，且位于风景名胜区禁建区内，应当拆除。 二、按照国家违建别墅整治相关政策，对经政府审批过的联建项目，市政府将根据项目性质、违法情节、相关审批许可手续的完成程度，确定违法过错责任大小并给予联建投资方和实际使用人合理补偿。   都江堰市规划和自然资源局  2019年12月23日

邓惠

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邓惠

fameuse 发表于 2019-12-23 17:06
这是什么？

我们的2008年512大地震极重灾区合法联建房爱心联建房，非违建非别墅被强拆

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