非常时期大家都辛苦，你们就不要添乱了啊

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一人战“疫”，多人督查——是时候反思我们的监督机制了

有些人被迫背锅，部门为地方背锅，下级为上级背锅，个人为集体背锅，编外人员为正式干部背锅。

防控新冠肺炎疫情，是新年伊始的全国性战役。

防疫大战，基层工作人员当然是多多益善，然后才能进一步探讨建立完善的防控工作机制。

但是，绝大多数基层的真实情况，是人手严重不足。在没有充分动员的前提下，主力永远是乡镇、社区（村委会）以及疫情防控成员单位的一线工作人员。本来活就干不完，却要费心准备材料和检查点，迎接各级各类名目繁多的督查，很多工作人员几乎累哭。

一场战役，莫让督查工作，成为压垮防控工作的稻草。


督查员的数量或超过战斗员

防控疫情工作正在如火如荼的紧要关头，基层的工作也渐渐步入正轨，但是督查的考验才刚刚来临。

以一个基层的社区为例，可以对它进行督查的至少包括但不限于以下几十支队伍：

□省、市、县、乡镇党委政府的督导组

□省、市、县、乡镇的纪委（监察委）

□省、市、县、乡镇的疫情防控指挥部

□指挥部下设的医疗救助组、联防联控、后勤保障、复工复产等工作组

□省、市、县的疫情防控成员单位比如工信局、卫建局、市场监管局等

□省、市、县、乡镇分管领导临时起意的“明察暗访”

基层的真实心态是，既怕疫情凶猛，也怕督查领导来勤。

督查形式主义、官僚主义盛行

在整顿形式主义、官僚主义的大形势下，疫情防控的督查本身，却常常带着浓郁的形式主义、官僚主义色彩。

督查方案说好的“四不两直”，其实还得有人陪，有车坐，基层从来不敢怠慢，被迫从捉襟见肘的队伍里抽调要员做好迎接督查工作。

内业资料不敢不整。一线工作做得再好，没有拍照留痕，没有出台方案，没有会议部署，没有整理建档，文字有出入，方案没细则，都会被列入整改事项。

落实整改必须火箭速度。上午督查发现的问题，下午就得整改反馈，完全不考虑基层的工作实际，有些“负责任”的督查组还会回头看。

对于个别督查组来说，他们看得到的“面子”，远比防控本身的“里子”重要。

被问责追责风险高企

问责追责在这种公共事件面前，天然带有正义性，不可避免地出现泛滥和严苛的鲜明趋势。

实施追责的人，一般都是远离具体工作漩涡的局外人，很多情况下，既不会换位思考，也不会有同理心，个别更是无视基层的实际困难，混淆问题造成的主客观性。

某基层乡镇所站，没有派员在某超市值班导致超市存在人员登记、体温检查不合格的问题。当地纪委监委大义凛然地进行了追责。

试问，一个基层所站有几个工作人员，可以覆盖全部超市和农贸市场吗？如果都派驻超市了，那么谁来开展餐饮店、药店等等市场主体的巡查？

某开放式小区，个别住户在封锁期间，擅自推倒围挡外出，当地纪委监委也进行了追责。

试问，一个社区有几个工作人员，可以覆盖全部小区吗？反复广播，三令五申，个别住户的不自觉和素质问题，靠追责干部能真正改观吗？

与随意追责问责相应的是，保护激励机制基本缺失。90后护士流产10天重回一线，我们真的差一个刚刚流产的护士吗？父母均是基层一线防控人员，他们年幼的子女或者年长的老人却无人照护，一直到出事才看到组织人事部门发文关心。

前有督查队，后有键盘侠，基层的心累超过身累

疫情防控工作中，被迫陷入舆情，或者被媒体选择性报道、被键盘侠发现围攻的基层工作人员，无一例外，都会被当地迅速“抛弃”和处分，无论事情的真相以及可以转圜的余地如何。

个别部门疫情防控时期采取的执法行为，也面临被人为制造冲突、截取部分视频曝光，赢得自媒体、键盘侠的“针对性攻击”，事后被追责处理的风险。


曾经肆虐的疫情正在平息，基层工作人员却还没到松口气的时候，复工复产以及伴随着的输入风险还在等着他们防控，各路督查组“秋后算账”“事后诸葛亮”的脚步声渐渐密集。

有些人被迫背锅，部门为地方背锅，下级为上级背锅，个人为集体背锅，编外人员为正式干部背锅。只要你是战斗员，头上都有一口锅，说不定哪天就要被各路督查组敲一下。而那些没有参与到疫情工作的其他部门，远远看着，隔岸观火，就像几千年以来的“看客”那样。

疫情一定会过去，但是基层工作人员的心伤却要很久才能愈合。是不是应该在疫情防控机制之外，考虑一下人文关怀，考虑一下监督机制的问题？