西昌：梦圆小康，就是对人民最负责的答卷

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                           西昌：梦圆小康，就是对人民最负责的答卷

来源：西昌发布

秩序井然的西昌城区

当前防控工作仍处于最吃劲的关键阶段，疫情对西昌经济运行也带来明显影响。今年是脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既要毫不放松抓好疫情防控工作，又要统筹做好经济社会发展各方面工作，这是摆在西昌面前的特殊重大考验。

率先落实全省一级响应，率先筑起抗疫防线，率先发布肺炎防护科普知识，率先在除夕夜严阵以待，率先身先士卒站在第一线，率先提出疫情防控“九字措施”，率先敞开胸怀，为湖北籍人员在西昌安排了一个温暖的“家”；率先战疫情抢时间挽损失……

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     越是在非常时期，越是要硬举措、铁手腕。在抗“疫”路上，西昌让大家看到的是善良、希望和信心；有序高效的治理，自律听令的市民，和冒着寒风、不顾亲人，在大街小巷、乡镇村组宣传、告诫、巡查的各级干部，共同构筑起了这座城市的优秀品格；“不破楼兰终不还”，展现的是一座城市的韧劲和从容。全面动员、全面部署、全面防控，保卫群众生命，保护发展成果，西昌市在大考中书写合格答卷。

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众志成城打赢新冠肺炎疫情防控阻击战2020年新春佳节即将来临。面对即将蜂拥而至的全国各地游客，西昌端出四大板块38项活动“冬春阳光之旅”活动“大餐”；邛海首次开通夜航近距离仰望星空；早已准备好了的农家乐渔家宴香气四溢；邛海樱花谷千亩冬樱花似雪，早已花满枝头，只盼君来；6万多盆迎春花、20个品种55万株郁金香、6个品种3.6万株洋水仙、7个品种2.8万株风信子，共61万株花含苞待放，半湖春水一城花，吸引着东西南北中游人……

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辛苦工作生活了一整年，只愿去西昌度过一个悠闲愉快的假期，人们都沉浸在喜庆氛围里。

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谁也没有想到，新冠肺炎疫情突如其来。

疫情面前，有的不仅仅是困难，更有疫情后的考验和机遇，能够领先一步启动，就能掌握发展的主动。

1月21日，中共西昌九届市委第110次常委会议召开。会议专题传达学习中央重要指示精神。

1月23日，西昌市疾控中心通过新媒体向从湖北（武汉）返（抵）西昌人员发出公开信，建议“主动到当地村（社区）、街道办事处、乡镇政府报告有关信息”。

1月24日，大年三十，四川省启动突发公共卫生事件一级响应。西昌市采取了一系列防控措施，以贯彻省州部署，强化新冠肺炎疫情防控工作。

即日起，市内景区全面关闭，所有公共场所聚集性活动全面停止，原计划春节期间举行的所有大型群众性活动全部取消。可想而知，这样会对春节期间的消费和西昌经济带来非常大的损失。但西昌有壮士断腕的勇气，有对市民身体健康百分之百负责的态度。

从26日到28日，西昌针对疫情防控形势最新发展变化，发布了三个《西昌市关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作通告》等重要文件。

1月26日，西昌市新冠肺炎疫情防控工作会议召开，西昌市发布1号防控工作通告，跟进四川省启动的重大突发公共卫生事件I级响应。

市委明确提出：仔仔细细“清”、守住关口“卡”、抓住时机“配”、千方百计“防”、涉旅行业“停”、规范经营“查”、统筹谋划“建”、广而告之“宣”、突出民生“保”等“九字措施”。

1月28日，大年初四，市委市政府主要领导、广大党员、干部主动放弃了春节休假，不分昼夜24小时在高速路口、火车站、机场设立10个卡点，对入昌人员、车辆进行不间断的检疫工作，高度警惕，摸排人员去向，严防死守，当好群众健康的“守门人”吹哨人”“守夜人”，防止疫情大规模在本地输入性爆发，坚定不移打赢新冠肺炎疫情阻击战，保证市民安全。

党旗飘扬在战“疫”一线。1月28日下午，全市公务员、事业、工勤人员取消休假，返岗位待命比例达99.1%。全市2.3万名党员遍布各个领域各条战线，700余名科级干部、1.1万名党员身处疫情防控一线。

在宣传发动群众、普及防疫常识中使出“十八般武艺”。防疫常识“顺口溜”、西昌土话、彝族“玛牧”、村口大喇叭、社区小喇叭、流动宣传车等宣传手段齐上阵。公告贴起来、横幅挂起来、显示屏亮起来、宣传单送起来、微信转起来……城乡疫情防控宣传铺天盖地。

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奋发图强打赢与时间赛跑的复工复产战

疫情防控关乎生命，经济发展关系生计，“生命”与“生计”兼顾。

2019年是新中国成立70周年，也是西昌建市40周年，这一年喜事连连，好事不断。西昌经济社会也迈上了新台阶，成功获得全国县域经济综合实力百强、全国县域经济基本竞争力百强、全国全面小康指数百强县、全国旅游百强县、全国特色产业百强县“五个全国百强”荣誉。

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西昌北环线TJ3整个标段打响了迅速复工的集结号

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2019年实现地区生产总值567.35亿元，增速7.5%；实现地方一般预算收入52.25亿元，增速18.9%；完成全社会固定资产投资330.2亿元；完成社会消费品零售总额312.8亿元、增速10.3%；规上工业产值379.5亿元，增长5.14%；完成建筑业产值193.7亿元，增长5.7%；城镇居民人均可支配收入达到40055元，农村居民人均可支配收入达到19656元，分别增长8.79%、10.19%。

圆满完成省委的考核，成功创建为全省“县域经济强县”、首批“天府旅游名县”、乡村振兴战略先进县。全年共获得国家级荣誉22项、省级荣誉45项。

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2020开年以来，西昌以期在春节“黄金周”期间活跃市场，增加收入。然而一场新冠肺炎疫情将这一切工作部署全部打乱，三产行业为之准备的努力化为乌有。

就西昌来讲，据不完全统计，仅一个春节，直接经济损失超过10亿元，春节黄金周变成了全民防控周。

这场突如其来的疫情，给西昌经济带来非常严重的影响，不过影响也是短暂的，疫情的冲击终归会顺利过去，新冠肺炎绝不会困住西昌经济。从长期来看，西昌经济稳中向好、长期向好的基本趋势未变，疫情所造成的经济短期波动，将会逐渐减弱并回归到经济发展的一般趋势上去。

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西昌市要求，要“远谋近攻”，尽快提振市场信心和发展能力，增加产业纾困解困的紧迫性，借此次机会，提升三次产业的应急能力、防控能力和发展能力。“近攻”即全面近期攻坚克难。要推动宾馆、酒店、民宿产业逐步正常经营，全面增强旅游发展功能。“远谋”即着眼实现产业高质量发展。要增强市场信心，把握好发展优势，发挥好“七度优势”、市场影响力、市场承载力，使景区在空档期保持一定的关注度。

根据“防控图”精确制定“复工图”，调动企业积极性，推动快复工、全复产，提高复工率指数，让企业发展尽快“满血复活”。

推动快复工、全复产，让企业发展尽快“满血复活”

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有序组织务工人员返岗，切实做好人员组织、健康检测、疫情防护、交通保障等工作，以“一万”的努力，防止“万一”的风险。

截至2月24日，北环线绕城公路、合盐路改造等40个骨干项目已全面复工；工业企业复工复产66户，其中规上企业复工55户；第三产业限额以上企业和个体复工182户，米粉烧烤理发等400多家恢复营业。

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万众一心打赢“十三五”和脱贫收官战

2020年是打赢脱贫攻坚战的全面收官之年，当前脱贫攻坚已进入“倒计时”阶段，巩固脱贫成果、圆满交出答卷是脱贫攻坚的重头戏。

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同时，也是“十三五”收官之年、脱贫收官战，也是“十四五”开启之年，长打算、细思想，做到超前谋划，周密安排，争取工作的主动权。

拿出“决战决胜年”的信心和行动，做到“任务到人、责任上肩、抓在手上”，确保各项工作“硬账硬结”。

勇挑重担，加压奋进，争当凉山全面小康建设排头兵。西昌是凉山首善之区，是全州经济最发达、人口最密集、产业聚集程度最高的县域，在全州同步全面小康建设进程中具有重要示范引领作用。

脱贫攻坚以来，西昌始终把脱贫攻坚作为全市工作的头等大事，强化党政主导，一把手亲力亲为、靠前指挥，超常力度统筹调配资源、超常手段加大要素投入，展开了一场气吞山河的脱贫攻坚大会战。

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西昌共有47个贫困村，6485户26636名建档立卡贫困人口。其中，2014年减贫1988户、6644人，2015年减贫1276户、5154人；2016年退出46个贫困村，减贫3398户、14066人；2017年退出1个贫困村，减贫220户、891人。

2016年12月13日，四川省脱贫攻坚验收考核组根据验收结果宣布，西昌市高度重视扶贫开发工作，各项工作措施落实到位，成效显著，西昌市实现脱贫攻坚首考顺利通关。

提前三年完成减贫任务，圆满实现州委提出的“一马当先、走在前列，在2016年实现基本脱贫、实现基本小康，并在全州、全省率先迈入全面小康行列”的要求。

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2017年，是西昌精准扶贫脱贫工作收尾和巩固提升的一年，47个贫困村实现通村硬化路、通信网络全覆盖。

2018年持续加大投入，连续四年安排不少于1亿元补短板、攻薄弱、抓重点，修路不止，建房不停，产业持续发展。

2019年，西昌突出解决“两不愁三保障”存在问题，扎实开展“回头看、回头帮”，着力巩固脱贫成果，提升脱贫质量。

2020年全市万众一心打赢“十三五”和脱贫收官战，让全市各族人民群众享受到更多的发展成果，全面实现小康。