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2012年广安市生猪价格调研报告
为准确把握并及时反映畜牧业出现的新情况和新问题，近期我们针对全市生猪及猪肉价格持续上涨情况抽取了市内3个生猪养殖基地、3个农贸市场和5个大中型养鸡场进行了专题抽样调研，现将调研情况报告如下：
一、价格上扬情况
今年以来，我市生猪及猪肉价格持续上涨，5、6、7月份涨幅愈加明显。据畜牧等部门提供的相关数据显示，猪后腿肉5月上、中、下旬平均价格分别为22元/公斤、22.5元/公斤、23元/公斤，环比分别上涨2.38%、2.27%、2.22%；6月上、中、下旬平均价格分别为23.6/公斤、24.2/公斤、26.5/公斤，环比分别上涨2.61%、2.53%、9.50%；7月上、中、下旬平均价格分别为27.2 /公斤、28.5/公斤、29.5/公斤，环比分别上涨2.64 %、4.78 %、10.45 %，创今年以来的新高。
二、涨价原因剖析
受猪市供不应求、饲养成本抬高、融资成本增加等多种因素的影响，今年生猪生产总量稳定增长但略有波动、生猪价格呈上涨趋势，具体分析如下：
一是市场供不应求。随着农村劳动力的快速转移和城市化进程的加快，投入养殖的农民减少；同时，2010年生猪养殖户普遍赔钱，严重挫伤了养猪积极性，使散养农户下降,严重地方散户养殖减少达30％，直接导致今年生猪存栏量和出栏量颇受影响，以广安区为例，7月底该区共有存栏生猪89.81万头，同比变动-8.2%；1—7月，该区出栏生猪75.87万头，同比变动-4.85%，局部地区甚至出现了从陕西、贵州、重庆等地调入生猪的情况，供给不足使得猪肉市场的价格自然上涨。加之，随着人民币持续升值，以股市和房地产为代表的资产价格持续上涨，人们的财产性收入水平和购买欲大大提升，城乡居民对猪肉的需求大大增加，这就造成了猪肉市场供不应求的局面，根据市场供求规律，猪肉价格自然走高。
二是饲养成本特别是饲料成本的上涨带动了生猪价格上涨。饲料成本占生猪养殖成本的9.29%左右，其中，育肥猪配合饲料5、6、7月份价格分别为3.02元/公斤、3.08元/公斤、3.1元/公斤，环比上涨1.12%、1.98%、0.64 %；作为主要饲料原料的玉米5、6、7月份价格分别为2.24元/公斤、2.26元/公斤、2.3元/公斤，环比上涨8.11%、0.9%、1.7%，使得每头猪增加成本80元左右。此外，仔猪价格、劳动力、运输、防疫、水电等费用的增加也推高了饲养成本，拿人工工资和防疫用药成本为例，养殖场工人工资由去年的1.2万元/年增加到今年的1.6万元/年，防疫用药成本使每头猪成本增加近20元。
三是融资成本的增加提高了猪肉价格。今年以来，为应对通胀压力和流动性过剩的严峻宏观形势，央行连续5次上调存款准备金率，其中，大型金融机构的存款准备金率由18.50%上升到21%、中小金融机构存款准备金率15.00%上升到17.50%，这使得银行信贷规模大幅缩减，养殖业主只能求助于民间借贷；而民间借贷的利息相对于银行贷款要高，以小额贷款为例（利率一般为央行基准利率的0.9-4倍，一般为2倍以上），按今年调整后的1年期年息5.56%计算， 1个养殖业主贷款100万元贷款融资成本支出要比在银行贷款平均增加5.56万元，占融资额的5.56%，养殖户融资成本的提高使生猪价格不断激增。
四是替代品价格居高不下造成了生猪价格的持续走高。业内人士认为，活鸡和鸡蛋作为猪肉替代品的作用明显，但由于气候与疫情的影响，鸡只正常出栏受到限制，市场鸡源不足，市内5个大中型养鸡场今年2季度活鸡的存栏量、出栏量和平均价格分别为11.04万只、3.9426万只、12.53元/公斤，同比变动-2%、13%、0% ,环比变动-0.6%、1.1%、1.2%；同时，这5个鸡场2季度鸡蛋产出仅为15.08万公斤，同比变动-0.7%,环比变动-5.23%，市场蛋量紧缩促使鸡蛋价格稳中见涨，替代品价格居高不下造成猪肉价格的持续走高。
预计整个三季度，全市生猪及其产品价格不会出现大幅波动，养殖仍将获得较好收益；同时，随着夏季高温季节的结束和中秋、国庆的到来，畜禽产品市场价格还将可能出现小幅上涨。
三、稳定价格建议
一是加强监管，维持秩序。协助和督促生猪规模饲养企业加强对生猪的饲养和管理，切实加强对生猪屠宰环节的管理，强化检疫检验，杜绝病死猪肉、注水肉上市，严厉打击私屠滥宰和个别屠商借机哄抬物价行为，确保正常的市场秩序。
二是政策扶持，转变模式。加大对商品猪重点养殖企业的支持力度，对饲养母猪的养殖场和专业户可采取政府贴息、降低贷款门槛等多种优惠政策帮扶，通过充分发挥优惠政策的惠民作用，加快促进畜牧产业向集约化、规模化、产业化养殖模式的转变，促进生猪生产持续健康发展。
三是培训技术，提升素质。强化对规模养殖户的技术培训与指导服务，着力提高母猪繁殖性能和仔猪成活率，稳定生猪生产发展，切实增强生猪疫病防控知识并提升防治技能，通过技术培训大力提升农民增收本领。
四是灵通调度，均衡供需。加强市场信息网络建设，逐步建立生猪生产、流通、消费各个环节的信息监测、预警和发布制度，通过发布准确的市场信息及时正确引导农民全面、客观地认识和分析市场形势并调整相应的对策。完善地方生猪市场有效供给分级储备制度，满足畜禽产品集散、交易、质检、仓储等需求，加快调配和整合猪源的速度，缓解生猪周期性波动对市场的影响。同时，建议尽快制定对城市居民，特别是低收入群体的补贴政策；并尽快启动生猪活体储备平抑市场。
五是追踪需求，积极放贷。督促银行业机构通过调研摸底准确掌握生猪生产产业链中各环节的信贷需求，重点扶持养殖企业、养殖业专业大户、“公司+基地+市场+农户”等龙头企业；同时，积极利用扶贫贴息贷款降低生猪生产相关企业的融资成本，通过多方努力将生猪生产信贷引入一个良性循环、稳定健康的发展轨道。
六是发展替代，平抑价格。短期来讲，积极采取措施多渠道组织生猪货源，避免出现市场异常波动，维持生猪产销稳定发展。长期来说，在贷款规模和资金安排上给予倾斜，积极支持企业扩大鸡、鸭、鱼、牛、羊等其他产品的生产和销售，以增加猪肉消费替代品的市场供应量，缓解生猪供需矛盾，平抑生猪市场价格。
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发表于 2020-4-2 14:33
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