[size=16.3333px] 推进资源全面节约和循环利用 飞艇计划微信群（接待v信：qiumen999或ph2ggde ）
[size=16.3333px] 加强资源能源节约。强化能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，实行最严格的耕地保护、节约用地和水资源管理制度。完善水价形成机制，推进节水型社会和节水型城市建设。健全节能、节水、节地、节材、节矿标准体系，大幅降低重点行业和企业能耗、物耗，推行生产者责任延伸制度，实现生产系统和生活系统循环链接。大力发展节能和环保服务业，推行合同能源管理、合同节水管理，积极探索区域环境托管等新模式。
[size=16.3333px] 推进资源循环利用。开展园区循环化改造试点示范。推动建设一批资源循环利用基地，推进废金属、餐厨废弃物、废塑料、城市污泥等废弃物分类利用和集中处置。到2020年，75%以上的国家级园区和50%以上的省级园区实施循环化改造，资源循环利用基地服务区域的废弃物资源化利用率提高30%以上。
[size=16.3333px] 推进清洁能源替代。深入实施“气化全川、电能替代、清洁替代”工程，加快建设国家清洁能源示范省和“西电东送”基地。鼓励研究推广清洁煤技术，实施成都平原、川南、川东北区域煤炭减量替代，严格控制新建、扩建重大耗煤项目。科学有序开发金沙江、雅砻江、大渡河等水电资源。以民族地区风电基地和光伏扶贫为重点推进新能源发展。建设全国页岩气生产基地。到2020年，全面淘汰县级及以上城市建成区10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，非化石能源消费比重达到37.81%，天然气消费比重达到16.19%，煤炭消费比重控制在23.91%以内。积极应对气候变化，确保完成2020年控制温室气体排放行动目标。
[size=16.3333px] （三）推动生活方式绿色化转变
[size=16.3333px] 积极倡导绿色生活。将培育绿色生活方式纳入党政领导干部培训内容，按照国家有关规定，积极开展生态文明示范区、环境保护模范城市、美丽乡村和文明单位（社区）创建，鼓励开展创建绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场、绿色餐馆等行动。提倡绿色居住，节约用水用电，合理控制夏季空调和冬季取暖室内温度。
[size=16.3333px] 大力推行绿色消费。倡导简约适度、绿色低碳的消费方式，反对奢侈浪费和不合理消费。打造健康支持性环境，推行绿色消费，落实快递业、共享经济等新业态环保行为规范，推广环境标志产品、有机产品等绿色产品。
[size=16.3333px] 鼓励支持绿色出行。实施公交优先战略，推进地级及以上城市“公交都市”建设，大幅提高公共交通出行分担比例，建立公众出行信息服务平台。大力发展轨道交通，推动城市群城际铁路公交化改造运行。到2020年，市区人口300万以上城市公共交通出行占机动化出行比例达到60%。推广使用新能源汽车。鼓励自行车、步行等绿色出行，加快步行和自行车交通系统建设。
[size=16.3333px] 六、坚决打好污染防治攻坚“八大战役”
[size=16.3333px] （一）打赢蓝天保卫战
[size=16.3333px] 以空气质量明显改善为刚性要求，制定打赢蓝天保卫战三年作战计划，划定全省大气污染防治重点区域，强化结构调整、工程治理、联防联控和重污染天气应对，增强人民群众的蓝天幸福感。
[size=16.3333px] 加强工业污染治理。加快火电、钢铁、有色、化工、建材等重点行业污染治理，成都平原地区全面执行大气污染物特别排放限值。强化工业企业无组织排放管理，加强挥发性有机物综合整治，到2020年挥发性有机物排放总量比2015年下降5%以上。开展大气氨排放控制试点，到2020年具备改造条件的燃煤电厂全部完成超低排放改造。推动钢铁等行业超低排放改造。
[size=16.3333px] 加强城市精细化管理。强化施工扬尘监管，建立管理清单，全面落实建筑工地扬尘防控措施。严格渣土运输规范化管理，提高城区道路机械化清扫率。加强对脏车在城市道路上的行驶管理。鼓励采用绿色建材，大力发展装配式、被动式建筑，提高新建绿色建筑比例。推进城镇留白增绿，提高城市绿化率。2020年年底前，地级及以上城市建成区道路机械化清扫率达到70%以上，县城达到60%以上，县级及以上城市建成区绿地率达到35%，成都市建成区绿色建筑达到80%以上。
[size=16.3333px] 加强移动源污染治理。强化柴油货车超标排放专项治理，严格新车生产销售和注册登记环节的环保达标监管，严控高排放车辆跨区域转移。在各级政府机关及公共机构推广和应用新能源汽车。开展机动车排放检验机构专项检查。开展非道路移动机械污染防控，划定低排放控制区。加快油品升级，按期供应国六标准汽柴油，加大车用燃油、非道路移动机械用燃油、车用尿素水溶液质量监管，严厉打击生产、销售和使用非标车（船）用燃料行为，彻底清除黑加油站点，鼓励节油减排技术市场化推广。内河和江海直达船舶必须使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。加快机场、港口岸电设施建设，到2020年，长江干线水上服务区和待闸锚地基本具备船舶岸电供应能力。
[size=16.3333px] 加强重污染天气应对。完善重污染天气应急体系，提高空气质量预报预警能力，加强重污染天气联合会商预报，严格实施区域联防联控联治，统一预警分级标准、信息发布、应急响应。科学确定重污染天气期间管控措施，全面实施污染源清单制管理，每年更新污染源清单，落实“一厂一策”。实施建材等重点行业错峰生产，减缓重污染天气影响。到2020年，地级及以上城市重污染天数比2015年减少25%。
[size=16.3333px] （二）打赢碧水保卫战
[size=16.3333px] 深入实施水污染防治行动计划，全面落实河（湖）长制，积极探索流域智慧管理体制机制，坚持污染减排和生态扩容并重，突出抓好严重污染水体治理、良好水体保护，编制实施十大重点流域污染防治规划。以沱江、岷江、涪江、渠江流域为重点治理区域，以嘉陵江、大渡河、青衣江、安宁河、雅砻江、金沙江—长江干流为重点保护区域，强力削减总磷、氨氮、化学需氧量等主要污染物排放总量，全面改善水生态环境质量。到2020年，十大河流一级支流全面消除劣Ⅴ类水质。
[size=16.3333px] 大力开展严重污染水体治理。有关市（州）、县（市、区）政府制定实施不达标水体限期达标规划，对沱江流域石亭江、鸭子河、青白江、毗河、九曲河、阳化河、绛溪河、球溪河、釜溪河、濑溪河10条支流，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河9条支流，涪江流域琼江、郪江、凯江3条支流，渠江流域州河等严重污染水体实行重点整治，全面推动生活污染、工业污染、农村面源污染、河道内源污染综合治理，开展水生态系统整治，确保考核断面限期达标。
[size=16.3333px] 大力开展优良水体保护。加强金沙江、雅砻江、泸沽湖、紫坪铺水库、白龙湖等水质优良河湖保护，严格控制河流湖库周边开发建设活动，集中解决部分区域污染问题，持续提升河流湖库自然生态环境。加强紫坪铺水库风险防范，确保下游地区用水安全。建立健全赤水河、嘉陵江、泸沽湖等省际联防联控机制，严防跨省流域污染。
[size=16.3333px] （三）打好长江保护修复攻坚战
[size=16.3333px] 全省范围内涉及长江流域的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提。实施生态修复、资源保护、污染治理协同推进，强化山水林田湖草统筹治理。通过3年攻坚，基本解决长江干流及主要支流的突出生态环境问题，有效遏制全省长江流域自然保护地的生态破坏问题。
[size=16.3333px] 加强生态环境风险防控。从生态系统整体性和长江流域系统性出发，开展长江流域生态环境大普查，评价长江流域资源环境承载能力，调查评估长江流域生态隐患和环境风险，划定高风险区域，从严实施生态环境风险防控措施。严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区，严控中上游沿岸地区新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。
[size=16.3333px] 加强水生态保护修复。加强沿河环湖生态保护，修复湿地等水生态系统，因地制宜建设人工湿地水质净化工程。清理整顿长江经济带无序开发的小水电，加强小水电日常监督监测。2020年年底前，拆除一批无环评手续、生态环境破坏严重、位于自然保护区、阻隔河流生态系统的小水电并同步实施生态修复。“十三五”期间，原则上不再审批建设5万千瓦以下的小水电。实施长江流域上游水库群联合调度，保障干流、主要支流和湖泊基本生态用水。全面整治长江岸线，构筑岸线绿带。
[size=16.3333px] 加强沿江突出问题整治。开展长江沿岸化工园区、企业污染排查与整治，依法查处长江干流和重要支流岸线延伸陆域1公里范围内存在违法违规行为的化工企业，整改后仍不能达到要求的依法关闭，鼓励企业搬入合规园区。加强危化品生产运输贮存全过程智能管控。根据流域水环境承载力设置排污口，坚决取缔各类非法排污口，到2020年完成所有入河排污口规范化建设。实施入河污染源排放、排污口排放和水体水质联动管理。开展打击沿江固体废物非法转移和倾倒专项行动，加强尾矿、磷石膏渣等大宗固体废物综合整治和利用。清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。强化船舶和港口污染防治，现有船舶到2020年全部完成达标改造，港口、船舶修造厂环卫设施、污水处理设施纳入城市设施建设规划。
[size=16.3333px] （四）打好城市黑臭水体治理攻坚战
[size=16.3333px] 强力推进地级及以上城市建成区黑臭水体治理，完成国家挂牌督办的100个城市黑臭水体整治项目，有序开展县城和重点城镇黑臭水体治理。切实提高污水处理能力，全面加强城市污水管网建设，着力解决市政排水管网不配套、部分老城区仍采用合流制排水系统等历史欠账问题，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，杜绝污水直排下河。完善污水处理收费政策，各地要按规定将污水处理收费标准尽快调整到位，原则上应补偿到污水处理和污泥处置设施正常运营并合理盈利。加强城市初期雨水收集处理设施建设，有效减少城市面源污染。深入推进垃圾处理处置，加强城市河道底泥污染治理，有效减少垃圾及内源污染。积极开展河道生态修复，恢复河流水生态，提升河流自净能力。通过3年综合整治，地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达95%，流经城镇河流水质明显改善。
[size=16.3333px] （五）打好饮用水水源地问题整治攻坚战
[size=16.3333px] 巩固地级及以上城市饮用水水源地整治成果，严防问题反弹。大力推进县级饮用水水源地环境问题整治，建立“党政督导、市级指挥、县级实施”三级联动组织体系，整治一批不合格水源地，建设保护一批优质水源地，撤销一批劣质水源保护区，确保2018年年底前完成。进一步强化乡镇集中式饮用水水源保护区划定、规范化建设和问题整治，加强饮用水水源保护区内居民生活污水、垃圾处理处置。到2020年，地级及以上城市饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类水质比例达到97.6%；县级城市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类水质比例高于90%；乡镇集中式饮用水水源保护区规范化建设完成率达到80%。加强水源地风险防控，加快推进单一水源供水的地级及以上城市备用水源或应急水源建设，提升监测监控和应急处置能力。强化饮用水水质监管，加强部门联动，实施水源水、出厂水、管网水、末梢水全过程管理。定期监（检）测、评估集中式饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头水质状况，县级及以上城市至少每季度向社会公开一次。
[size=16.3333px] （六）打好环保基础设施建设攻坚
[size=16.3333px] 战加强环保基础设施建设。实施城镇污水处理提质增效三年行动，强力推进城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年推进方案。重点加快沱江、岷江等重点流域和乡镇以上城镇污水和城乡垃圾处理设施建设，加快实施污水处理设施建设提标改造、管网配套、污泥处置、再生水利用，因地制宜推进生活垃圾无害化处理设施建设和改（扩）建。统筹推进产业园区（集聚区）工业废水处理设施建设，严格执行排水许可制度。到2019年，全省城市、县城、建制镇生活污水处理率分别达到95%、85%、50%；生活垃圾无害化处理率成都城市建成区达到100％、其他设市城市达到95%。到2020年，省级及以上工业集聚区（园区）实现污水全收集全处理，城乡生活垃圾基本实现安全有效处置。
[size=16.3333px] 加强环保基础设施运营和监管。完善治污设施收费政策和征管办法，合理提高征收标准。强化城镇生活污水、垃圾处理设施监管能力建设，加快形成覆盖全省的生活污水处理设施省、市、县三级监管网络体系，提升在线监管、预警与应急能力，到2019年，全省运营中的生活污水、垃圾处理设施实现在线监管全覆盖。
[size=16.3333px] （七）打好农业农村污染治理攻坚战
[size=16.3333px] 加快农村人居环境整治。以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理、村容村貌提升为主攻方向，强力推进农村生活污水治理五年实施方案和农村人居环境整治三年行动方案，实现全省行政村环境整治全覆盖。合理选择集中式或分散式污水处理方式，持续推进“户分类、村收集、镇运输、县处理”的垃圾收运处置体系建设，扎实推进农村“厕所革命”。到2020年，农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，城市近郊区等有基础、有条件的地方人居环境质量全面提升，管护长效机制初步建立；建成幸福美丽新村3.5万个，50%左右的行政村农村生活污水得到有效处理，生活污水乱排乱放得到管控，90%以上的行政村生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到85%左右。
[size=16.3333px] 推动转变农业发展方式。加强畜禽养殖污染治理，严格畜禽规模养殖环境监管，全面依法取缔未按规定建设和超标排放的畜禽养殖场。推进农业生产清洁化和产业模式生态化，发展适应性畜牧业，推广绿色高产高效种植技术，坚持种植和养殖相结合，就地就近消纳利用畜禽养殖废弃物。开展秸秆全域综合利用和整县推进畜禽粪污资源化利用试点示范。加强水产养殖污染治理，推进水产健康养殖，开展重点江河湖库破坏生态环境的养殖方式综合整治。实施化肥、农药负增长行动，减少化肥农药使用量，严格控制高毒高风险农药使用，推进有机肥替代化肥、病虫害绿色防控替代化学防治和废弃农膜回收，完善包装废弃物等回收处理制度。到2020年，全省主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，秸秆综合利用率达到90%以上，废旧农膜回收利用率达到80%以上，规模养殖场粪污处理设施配套率达到95%以上，畜禽粪污综合利用率达到75%以上。
[size=16.3333px] （八）打好“散乱污”企业整治攻坚战
[size=16.3333px] 全面整治“散乱污”企业及集群，按照“先停后治”原则，采取关停取缔一批、整合搬迁一批、整改提升一批等措施，实施分类整治。加快建立长效机制，强化“散乱污”企业动态“清零”，基本消除“散乱污”企业污染问题。2018年年底前，成都平原地区基本完成“散乱污”企业整治。2020年，全省基本完成“散乱污”企业整治。
[size=16.3333px] 关停取缔一批。对不能按照整合搬迁、整改提升措施整治和逾期未完成达标改造的“散乱污”企业，坚决执行切断工业用水、切断工业用电“两断”措施，妥善处理好遗留问题后，达到清除原料、清除产品、清除生产设备“三清”要求，依法予以关闭。
[size=16.3333px] 整合搬迁一批。综合分析评价工业园区外不符合相关规划的“散乱污”企业，对可以通过整合搬迁实现合法生产的，按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至工业园区并实施升级改造。
[size=16.3333px] 整改提升一批。对环境污染小、具备整改条件、能完善相关手续，且通过环保、安全、工艺装备升级等整改可以达到相关标准实现合法生产的企业，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。企业要制定整改计划和方案，明确整改完成时限，实施限期治理。
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发表于 2020-4-29 21:28
