特请求中纪委前来实地监督蓬安县委县政府 用地千萬不要把被征地农民逼上绝路了
尊敬的中央纪律检查委员会:
我今特向您们反映四川省蓬安县河舒镇原尖峰社区2、3、4三个社共应非农安置的422名被征地农民,长期面临“种地无田、上班无岗、社保无份、创业无钱、最基本生存难,长期上访不能解决问题,阻拦工程政府不允许,网上呼喊呼救,媒体全部失声,诉至人民法院,又遭遇官官相护,以政府新造应诉伪证判决农民败诉,农民们除了被强制稳控不允许到上级去上访之外,就是无人理睬”的困境情况如下:
一、土地是人类共生存不可再生的有限的宝贵资源,既是农民的命根子,也是农民生活最基本的保障,更是国家粮食安全和农村稳定的基础。但是,三个社所有的400亩良田耕地,其中四社的190亩是2009年先被强用,2011年7月后被强征。2011年7月21日、22日、23日被强征400亩后,为了节约征地成本,突出升官晋级的政绩,只是一次象征性的给了被征地农民们点补偿,不但没给被征地农民们建立社会保障关系,解决现实和长远生存问题,而且一些说不起话的弱势家庭,在不幸遭遇大病等各种大灾大难时,根本无法及时得到党委政府的任何温暖,只有极少数大病患者到党委政府去苦苦哀求,出院后偶尔能得到为数不等,而且还不能及时或者不一定拿得到手的少量临时救助,这根本无法解决各种大病突然间急需巨额医药手术费的燃眉之急的实际特殊困难;房倒无力重建的,只能离家艰难求生存,征剩下的坡地也只能弃耕抛荒。这些都是广大被征地农民们生活苦不堪言的主要原因。
三个社400亩良田耕地的大部分,都被河舒工业园区建成长期闲置不能生产、不能就业、不能纳税的“三无”厂房了。仅剩余被机械刮走地表土壤的少部分,闲置荒芜至2015年时,镇党委镇政府和县委县政府为了稳控广大被征地农民们地,才给每三人和每四人解决一个农村低保,即400良田耕地,422个征地社保指标,只给解决了146个农村低保,并同意被机械刮走地表土壤未用的少部分土地,由广大被征地农民们去开垦出来耕种,才减少了广大被征地农民们频繁不断逐级上访和阻拦工程的行为。但是,河舒镇人民政府,自从2019年8月至今以来,一直欲强用广大被征地农民们垦荒耕种的这少部分土地,如今大型挖土机已经入场,在遭遇了广大被征地农民们的阻拦后,河舒镇党委书记招集三个社的在家代表到镇上去开会时,只谈机械入场施工的重要性,不谈广大被征地农民们如何生存的问题。因此,不欢而散。之后未再联系广大被征地农民地们,据未经核实的消息,县委县政府已经计划必须强行用地。
二、根据2004年的《国土地管理法》第三十七条 和2019年新的《国土地管理法》第三十八条以及国务院中纪委及原国土资源部从前的有关规定,都是禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种等规定。
三、民以食为天,食以地为本。民生稳定是最大的政治。民生连着民心,民心关系国运。
四、被征地农民专项社保资金是指,政府为了做好被征地集体群众的生产和生活,保证原有生活水平不降低、长远生计有保障,维护社会大局持久和谐稳定,从就业和养老等社会保障方面,社保局向用地单位收取的安置被征地农民的社保专项资金。但是,蓬安县委县政府,为了节约征地成本,突出升官晋级的政绩,不顾农民被征地后的现实和长远生计,单方面强行毁约,将原签非农安置协议强行改为“农业安置”,导致广大被征地农民成“灾民。”蓬安县委县政府,以言代法、以权压法、以权压民、逐利违法犯罪的这种“只许自己任意而为,不许百姓有正当权利”的违法犯罪行为,确实严重损害了广大被征地农民最基本的生存权利。
五、蓬安县委县政府,已经以为用新造应诉伪证赢了广大被征地农民们的官司,就是萬事大吉了。但是,别忘了广大被征地农民们已经做好了一诉到底的心里准备,省高院二审还未判决。
六、只能依据新旧《国土地管理法》的规定,重新征用广大被征地农民们开垦耕种的土地,解决广大被征地农民们的现实和长远生计问题。否则,县委县政府在未给广大被征地农民们解决现实和长远生存问题之前,一旦强行用地的后果有三种:一是与广大被征地农民们发生重特大冲突;二是引发广大被征地农民们重新走上频繁不断地逐级上访路和频繁不断地阻拦工程的路;三是有少数人可能因生计被迫走上报复社会的极端道路。
综上所述:官逼民反,任何人只要有一点生存的希望,都绝对不会去以与政府对簿公堂打官司,落得个“刁民”的身份,更是绝对不会去以走极端道路的方式来结束自己和家人的人生。因此,必须让每一个极端困难的被征地农民都能活命、活得有盼头、有滋味。否则,广大被征地农民们在已经苟延残喘,度日如年,生不如死的情况下,强用他们开垦耕种的土地,就是强逼他们去走绝路。当然,只要蓬安县委县政府能主动给他们解决现实和长远生计问题,之后他们也绝对能够终结诉讼,不再阻拦工程。为此,特请求中纪委前来实地监督蓬安县委县政府,用地千萬不要把被征地农民逼上绝路了。
我今含泪强烈呼吁中纪委千万不要忘记,最近10多年以来,已有很多为吃顿饱饭不能而走上报复社会的极端道路的极端悲剧先例。比如:生活在厦门贫民窟里的陈水总就是为吃顿饱饭不能而走上了报复社会极端道路的极端悲剧先例之一。
陈水总1983年回城后,政府未能给他安排任何工作,但他一直在为生活而努力奋斗,曾经摆过小摊,卖过麻糍,但都被有关部门一次一次地给取缔了。好不容易苦熬到了该安度晚年的60岁,可是又由于公安部门把他年龄搞错了一岁,不能按时办理社保,导致他生活来源无着。他虽然屡经上访,但却被来回踢皮球,始终不能解决他晚领一年社保度难关的问题。最终逼迫他绝望地走向了报复社会的绝路。
此致
敬礼
陆大春
15390292672
2020年5月13日
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编辑备注:河舒镇人民政府https://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif于5月14日回复,内容见2楼。