关于“麻辣社区”反映“‘非法园新星幼儿园问题’对教科体局的质疑”的回复 匿名网友: 6月16日,您在“麻辣社区”发布“关于‘非法园新星幼儿园问题’对教科体局的质疑”文章,现回复如下: 一、关于“正常迁址”质疑问题 (一)关于市民广场周边小区幼儿园规划布局情况说明。2019年,县城公民办幼儿园规划布局调整,是按照《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(中发〔2019〕39号)“各地要充分考虑人口变化和城镇化发展趋势,结合实施乡村振兴战略,制定应对学前教育需求高峰方案。以县为单位制定幼儿园布局规划,切实把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划,列入本地区控制性详细规划和土地招拍挂建设项目成本,选定具体位置,明确服务范围,确定建设规模,确保优先建设。”要求,教科体局、自规局、住建局充分考虑幼儿就读需求,通过房管局提供的居民数为依据,着眼学前教育长远发展做出的决定。幼儿园规划布局依据《四川省幼儿园基本办园标准(试行)》第二章布局选址与规模第四条幼儿园设置:“……新建5000人口以上小区应配套建设1所幼儿园。”和《南充市人民政府关于印发南充市城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知》(南府办发〔2019〕22号)“对已建成的城镇小区未规划幼儿园的,要通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决;对正在建设的城镇小区,已达到配建标准但未规划幼儿园的,要倒查原因,指导补救措施,明确责任主体,责令限期整改……”实施调整,市民广场周边小区幼儿园规划布局情况为: 龙舟幼儿园辐射区域(友诚第五大道-锦利王府井-桂景花园-瑞祥天城-翔合绿洲)约2600户近8000人;新星幼儿园辐射区域(泰和新居-五城国际-紫荆魅力城)约1700户5000人;幸福幼儿园辐射区域(金洲翠城-新城丽景-龙悦湾)约1700户5000人;金太阳幼儿园辐射区域(幸福广场A区-锦利王府-黄家坝-江家坝)约2100户6000人;蜀北幼儿园辐射区域(紫荆广场-君临天下-新城名门-新城1号-社区居民)约1700户5000人;炘语幼儿园辐射区域(五里2期小区-奥体步行街-社区居民)约1700户5000人。目前各幼儿园辐射区域小区建设还在进行,居民数还会增加。网友反映的“龙腾幼儿园”是否存在将立即查处,“育红幼儿园”即将停办另选规划点办园,“金星智力幼儿园”在金星场办园。 (二)关于办园距离问题。《幼儿园建设标准》第三章“选址与规划布局”第十一条“城镇幼儿园的服务半径宜为300m~500m。城镇居住小区应按居住区规划设计配建幼儿园。”对服务半径没有强制要求,只有建设性要求。根据目前城镇以小区为单位形成居住区,政策要求以居民实际居住户数或人数为标准规划布局,规定1500户以上的小区或小区群落必须配置幼儿园,办园规模不用过大,提倡幼儿下楼就可就读,坚持“以幼儿为本”的原则,不存在不合理现象。 (三)关于幼儿园选址不应与集贸市场、娱乐场所、医院传染病房、太平间、殡仪馆、垃圾中转站及污水处理站等喧闹脏乱、不利于幼儿身心健康的场所毗邻问题。新星幼儿园虽与明珠医院较近,但在医院的后方,且中间相隔紫荆魅力城居住小区,与医院出入人群没有任何交集。 (四)关于新星幼儿园迁址还是新建问题。新星幼儿园原在黑水塘办园,因办园条件较差,房屋为普通民房,发展受限,周边也没有合适的办园环境,多次申请迁址。现迁址新园条件较好,又在规划点上,所以教育主管部门予以支持。无论迁址还是新建,对办园条件的要求和审核都是一致的,都必须进行房屋质量安全鉴定(或提供工程竣工质量报告)、消防合格证明、空气质量监测合格报告,在正式开园时还必须取得食品卫生许可证和卫生保健合格证,成立管理团队和足够合格的教师队伍,确保给幼儿提供安全、舒适、卫生的环境和保教质量。二十年多来,国家按照“先发展,后规范”原则鼓励社会组织和个人举办民办学校,存在着一些早期民办学校办学条件较差,教学质量不高甚至非法办学的问题,规范办学行为不是一蹴而就,而是长期坚持、逐步完善的过程。要鼓励民办学校不断改善办学条件,提高办学水平,形成合理竞争态势,而不是“占山为王”,自己不思进取,害怕竞争,抵制新办学校。 [size=14.0000pt]二、关于对回复中“办理情况”质疑问题 新星幼儿园在迁址审批过程中,出现了提前招生搞幼儿免费体验活动,这种行为是错误的,教育主管部门在得到反映后,与基层管理单位一起及时处置,对新星幼儿园举办者提出了批评,要求停止错误行为,并发布公告提醒家长选择其他幼儿园就读。正因为有群众反映问题,新星幼儿园在公示期结束后,教育主管部门决定延长审批时间,必须按照要求整改到位后才能批复。目前,该园已闭园,按照家长的自愿选择,幼儿妥善安置在其他幼儿园就读。 南部县教育科技和体育局 2020年6月18日
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