在这里特别感谢关心“金江房地产开发公司肆意妄为，恶意欺诈承建方”事情的新闻媒体以及好心人们！
转自消费与法制：
近日接到群众实名举报四川南部县金江房地产公司欺诈诱骗当事人在南部县投资修建金江名居2号楼，期间不拨付承建方的工程款、材料款，当楼体即将竣工时，又将他们逼走，不按约定退还保证金。包括前期以根本不存在的金江名居3号楼为幌子骗取的500万元履约保证金（2号楼500万元，3号楼500万元，实际共计1000万元），修建的房子在没有验收的情况下全部出售已经5年多了。房地产开发公司霸占农民工工资、材料款、工程款和保证金6年之久拒不兑付，导致几十位农民工得不到工资的事实，并提供与之关联的证据、开发商的违法违规事项以及监管部门的回复。
开发商违规运营数十年 职能部门因何为其一路绿灯 根据实名举报人提供的相关证据，媒体对该问题进行了摸底调查，在南部县新华路附近耸立着两栋间距非常近的高层楼房，两栋高楼的下部连接在一起，下设有商用楼层和地下停车场，停车场贴有100席稀缺产权车位正在开卖中的广告。金江名居二期楼房的下部被砸了三个口，中间裸露出梁柱。在二期临街楼房的右后方新修建了一座3层营业房（临街道）。两座高楼临街面设有大型超市、网吧、商铺，抬头观看楼上有几户没有装修的外，其余房屋均已入住。在金江名居一期楼房的左边（网吧边上）有个通往金江名居二期的过道，顺着陡坡进了小区院内（该处抬高了中庭，两栋楼连接处的院子是楼的顶部，而这三层楼房所占用的土地在规划中实际为小区道路、绿化地），这个院子其实是建在三层商业楼房顶部的，只有小部分的绿植。
南部县综合行政执法局股长称该单位对房地产开发公司所开发的金江名居了解的比较清楚，未批先建有，批少建多也有（更许可方案、超规划许可、在行业术语中就是批少建多）。单位对房地产开发公司的违法行为已经作出处罚决定。这是县委县政府专案，不是执法局一家做的决定。房地产开发公司对处罚决定不服，将执法部门起诉进了法院，县法院一审已经判决了，单位已经上诉到中级法院了，完了要以法院的最终裁定为准。记者在南部县自然资源和规划局了解金江名居一、二期规划与土地情况。该局李局长表示知道此事，他（段毅）实名举报到省委巡视组，巡视组也反馈到县上作为专案来调查。综合行政执法局刘局长牵头调查这个事，自然资源和规划局只是配合，房地产开发公司国规没超，规划因为原来林业局宿舍要拆了再修建新楼，宿舍没拆，就因为这个超了一些。对于用地，房地产开发公司没有违法，是因为宿舍楼拆了搞绿化，结果两栋楼修起了，宿舍楼没拆，问题主要在这一块儿，绿化在房顶上绿化，相关资料都被执法局收走了，规划没得问题，只是在执行中出了问题，这个只能归到执法局去了。
在当地群众交谈中一位老大爷说道“现在的开发商心太黑了，玩的都是空手道，把外地的人骗来干活，干完不给钱还把人家赶走，一家还说的过去，骗了好几拨，换位思考，咱的崽崽给人家干活没得工资还把垫付的钱都不给，还让人活不？”。一位中年大哥接过话茬“这都是领导不作为，管开发商的部门多年来睁一只眼闭一只眼，城边边都快建成城中心了，居然没得验收，也没得产权证，地下停车场是建在庭院内的地下，属于业主公用面积。物权法规定占用业主共有的道路场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。开发商抬高庭院，建成停车场再售卖给业主合法吗？本该属于我们的绿地休闲场所被盖了楼，我们闲暇时下楼都没得耍的地方。这些我们当地的监管部门都不管，能不说他们有利益瓜葛？如果没有保护伞？开发公司能这么多年来为所欲为吗？应该好好地查查”。
真相揭晓需多久 谁是违规企业的保护伞 查阅南部县国土资源局档案，2015年5月8日土地登记审批表上显示给四川金江房地产开发有限公司出让国有建设用地使用权初始登记表格上土地情况为宗地面积6890，使用权面积6890。其中第三章土地开发建设与利用中第十三条建筑总面积为45477.98平方米，建筑容积率不高于6.60，绿地率不高于43%，不低于43%。南部县综合行政执法局2019年10月21日出具的信访答复意见书显示，金江名居一期规划许可面积22000平方米，实际建设面积38634.5平方米，超规划建设面积为16634.5平方米。其中13376平方米尚可采取改正措施（怎样改正），3258平方米无法采取改正措施（如何处理）。二期规划许可面积60000平方米，实际建设面积59463.4平方米，然而南部县国土资源局档案土地登记审批表上显示建筑总面积为45477.98平方米，与南部县综合行政执法局的答复严重不符。
漫漫六年讨薪路 千万保证金去向待详查 根据段毅委托其朋友胡安辉和四川兴安建设有限公司与四川金江房地产开发有限公司签署的南部县金江名居建设工程施工合同中第一部分工程概况的工程内容栏中金江名居二#楼、金江名居三#楼共计约12万平方米。第41条担保约定事项中担保方式为交履约保证金，金江名居2、3#楼履约保证金共计1000万元。这些保证金由发包方和承包方共同监管。然而这1000万元的保证金到底去了哪里？据当事人提供的另一份举报材料显示段毅出资的这笔保证金由胡安辉转给兴安公司交给四川金江房地产开发有限公司后又转至柯蒙国私人账户，柯蒙国在2014年4月19日通过南部县农村信用社又将该款转到河南省商丘市农业银行黎园支行一个叫苏某的账户上，这1000万元在河南商丘农业银行黎园支行被苏某两天内以100万元、90万元、10万元等方式转完，致使投资人的1000万元履约保证金至今不能按约全部收回。
群众利益难保障 当地亟需健全反渎机制 金江房地产公司开发的金江名居未批先建、私改规划设计方案图；在一、二期住房五证不全，没有验收的情况下，让业主入住；在商铺没有消防审批、消防设施不达标，没有消防通道，存在巨大安全隐患之下又非法营业等问题不仅损害了人民群众的生命、财产安全，又亵渎了法律的尊严，更透支了执法部门的公信力，是对党和国家反腐行为的严重挑衅。监管部门为什么这么多年放任该公司持续经营不进行查处？房地产开发有限公司虚构3号楼、以先履行小额合同的方式占有他人财物、转移收到的保证金是否触犯了刑法？如果没有群众举报，金江房产项目一路违规违法建设是否还要继续下去？这些问题在当地是个案还是普遍现象？相关部门是否有责任？该举报材料如果没有得到四川省委巡视组组长的亲笔批示，南部县监管部门会不会重视并作出回应？农民工工资，业主的房屋产权证，投资人的回款、履约保证金何时能得到解决？ 关于群众举报南部县出现开发商多条违法违规问题，我们希望当地县委、县政府以及监管部门予以重视，牢固树立政治意识，加大督查问责力度，严厉整肃庸政懒政怠政行为；对执行政策不力、工作落实不到位的，坚决纠正，督促整改；对失职渎职、造成严重后果的，严肃追责，及时通报，绝不迁就，给当地群众、农民工和承建方一个合理的解释和说法。
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发表于 2020-7-2 11:52
