通过《数据广安》，了解了广安大体情况。在此基础上，试着提一些建议，这样的建议才有理有据。
这些建议是战略层次的、方向性的。欢迎各位论坛网友讨论。
一、在经济发展上，不悲观，也不过于乐观
通过长江流域4城市对比，广安市的经济发展很正常，没必要悲观，也没啥值得乐观的。
最近5年来看，2018年前高速增长，2019年基本停滞了。由于很多原因，未来的经济发展压力极大，广安经济极有可能迎来负增长。这是系统风险，广安想“一枝独秀”几乎不可能。
面对经济下滑压力，唯有摆正心态，找准发展方向。
二、短期来看，稳住经济唯一的选择是投资
广安和其它西部城市一样，经济发展严重依赖投资。2018年固投暴跌近20%，2019年没有公布具体数字，估计和2018年差不多，甚至更低。对应GDP增速，2019年零增长。这还是前几年投资的边际效应。
这种边际效应随着时间递减，2020年及以后，如果固投不能保持1000亿元/年以上，GDP负增长将毫无悬念。
稳住投资是广安稳住经济的唯一选择。如何稳住投资？以后再说。
三、财政“开源节流”，痛苦地选择，不得不做
1、财政收入做减法，痛且难
广安财政严重“入不敷出”，财政收入“每一分钱”都相当重要。
经济下滑，财政收入理应下滑。2019年GDP与2018年差不多，但财政收入多了5亿元。这很不正常。这5亿元，要么提前征收，要么加重纳税人的税务。不可持续。
（1）稳房地产
和其它四五线城市一样，广安市财政收入主要来源于房地产。今后几年，稳住房地产特别重要，也别无选择。
（2）给企业减税
另一个财政收入来源是各个企业。经济下滑，本就没啥竞争力的广安企业日子难熬，能否生存下去，两说？通过减税，让他们活下去，不但能保住以后的税收，也能保住这些企业人员的就业。
2、财政支出必须做减法
广安财政支出大户依次为：教育、农林水事务、社会保障和就业、医疗卫生、一般公共服务。这些都是民生。减少财政支出，民生必然受到影响。这涉及各方利益，如何平衡？
四、充分挖掘1百多万流失人口这座宝藏
截止2019年，广安流失人口134.2万人，高达30%的流失率，不仅在四川、甚至在全国也是少见的。
他们分布于全国各地，收入和生活水平必然高于留在家乡的人，当然是指平均水平。能够在外生存和发展，他们的眼界和能力不用多说，堪称广安“优质人口”。这1百多万流失人口，是广安发展的巨大宝藏，如何挖掘？
1、企业家。他们的财力、人脉、所从事的行业。这是 广安发展最可靠的实力“外援”。
2、各领域的专业人才。比如资本运作、产业规划、经济管理、企业管理等。他们可以构成 广安发展的“智囊”。
而这两方面，是广安最缺乏的。
这些建议比较粗浅，只要方向准确，不“南辕北辙”，就好。
欢迎各位论坛网友讨论。
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发表于 2020-7-10 11:00
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