养老金调整最佳方案

荷上清风 · 发表于 2020-8-3 17:50

一、各地养老金调整方案亮点集萃
   目前全国各省市养老金调方案均已公布，有的方案特点突出，显现方案制定者的考量，体现了政策的倾钭。下面试作分析。

   (一)上海市
   1.特点
   01.定额调整额度最高，每人增加75元(西藏80元)。
   02.企业退休人员与2019年底养老金水平挂钩增幅最大，达到2.3%。
   2.分析
   定额上调额度高意味着定额调在总体5%中占比较大，相应的挂钩调整占比就小一些。这有利于缩小养老金收入高和收入低人群养老金增长的差距。与上年度养老金水平挂钩增幅大，有助于激劢在职多缴社保金，多缴多得。

   (二)广东
   1.特点
   2020年6月份刚刚领到养老金的企业退休职工，也纳入到上涨范围中。是目前唯一的一个省份。
   2.分析
   今年退休的的人员受益最大。

   ( 三)江苏
   1.特点
   缴费年限挂钩方面， 15年以内是每年1元；15-25年，每年3元；25年以上每年是5元。
   2.分析
   加大了对缴费年限的引导力度，鼓励长缴。

( 四)北京
   1.特点
   与缴费年限挂钩，每月增加3元，但不是传统意义上的按比例核算，而是按2019年12月养老金与5646元相比较，高于5646的每人每月增加30元，5646元以下每人每月增加65元。
   2.分析
   政策向养老金收入低的人群倾钭，有助于缩小养老金增长的差距。

   (五)四川
   1.特点
   机关事业单位2014年9月30日及以前退休的人员，以本人2019年12月的基本养老金为基数增加2.7%。
   2.分析：
   这一政策全国独有，体现养老全上调兼顾历性与现实性。2014年9月30日以前，机关事业单位人员社保金全由国家支付，无个人缴费年限多少的差别，所以养老金上调不宜与个人缴费年限挂钩。2014年9月30日以前退休的机关事业人员，退体时工资较低，目前养老金基数一般不高，上调时略有倾钭，正与现实情况相应。

   二、养老金调整最佳方案设想
   将上海、北京、江苏和四川养老金调整方案中的亮点融合起来，形成一个较理想方案：
   1.加大定额调整的幅度，如每人每月增加75元。
   2.与上年度养老金基数挂钩调整比例可分几个档次，如3000元以下上调1.3%，3000至6000元上调1.2%，6000元以上上调0.9%。
   3.与缴费年限挂钩调整可分几个档次，如15年以下每年增加1.5元，15至25年每年增加2元，25年以上每年增加2.5元。
   4.机关事业人员养老金挂钩调整只与上年度养老金数按一定比例增长，如增2.7%。
   5.适当倾斜与各地现行方案大体相同。

   这个方案，提高定额调整的数额有利于缩小养老金收入低与收入高人群上调幅度；挂钩调整分几个档次既能增加养老金低收入者的收益，又能激发在职人员多缴长缴的积极性。他们的养老金基数大、缴费年限长，即便增幅会小一点，增加的绝对数仍然高于缴费少、缴费年限短的人。养老金永远不会拉平。

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