发现一起查处一起！南充重拳出击治理私搭乱建

~梧桐树~ · 发表于 2020-8-18 11:00

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顺庆：拆除常春藤大院违建。

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高坪:拆除山语城小区违建墙体。

私搭乱建行为如“牛皮癣”般侵蚀着城市形象与市民的居住安全。

今年上半年，市城市管理行政执法局党委紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照“城市管理应该像绣花一样精细”要求，坚持主动适应城市管理新形势、新要求、新期待，在管理中找准定位、在规范中严格执法、在改革中坚持创新，众志成城统筹做好疫情防控和城市管理，各项工作扎实有序推进。据悉，截至今年7月底，市辖三区共拆除违法建设63处，面积约3.48万平方米。

记者暗访：个别小区私搭乱建现象严重

8月17日上午，记者在顺庆区1227蓝光·香江国际小区内看到，该小区住改商现象较为严重，有购物超市、茶坊会所、干洗店、快递超市、理发店等住改商门店20多户，有的门店还公然非法侵占公共绿地、通道改扩建房屋。

“当时在这里购房，就是看中了这里的环境好，没想到现在住改商情况愈发严重。”该小区居民朱女士表示，住改商看似带来了便利，但也埋下了不少隐患。首先是这些商户经营时间不固定，特别是茶坊营业时间晚，直接影响小区居民休息；其次是出入人员多且复杂，直接影响小区治安环境。此外，还造成住宅配套资源的紧缺，如车位紧张、电梯拥挤等，都扰乱了楼内居民的正常生活秩序，缩短了住宅硬件配套设施的使用寿命。

在高坪区天来豪庭小区，记者看到小区里有美容店、美发店、茶坊，通过蹲守发现，不时有消费者出入。记者粗略统计，整个小区共有各类住改商门店10多户，在部分楼栋之间，记者还发现有住户圈占公共绿地种起蔬菜。

8月17日下午，记者随嘉陵区综合行政执法局执法人员一起，来到该区某楼盘，这里存在涉嫌改建、扩建、侵占公共绿地等违法行为，其中34栋、36栋住户在装修中大改大建，非法开挖地下室，开挖深度达6米，引发安全隐患。

36栋别墅周围，由黄色警戒线围着，避免路人进去发生危险。记者注意到，非法开挖的地下室已用混凝土回填，支立的钢筋锈迹斑斑，别墅周围堆满建材建渣，现场是一片久未动工的痕迹。

“某楼盘存在涉嫌改建、扩建、侵占公共绿地等违法行为，目前我们已经向市不动产登记中心去函，暂停办理其房屋权属证明，并向业主发出限期整改通知书，督促业主方尽快执行整改，对逾期不整改到位的已经立案查处。”嘉陵区综合行政执法局副局长胡君表示。

严格执法：市辖三区共拆除违法建设63处

“你好，城管部门吗？这边有小区业主在违法建设。”8月11日下午，高坪区综合行政执法局执法人员接到市民举报，称高坪区望鹤路山语城小区内，有业主正在乱搭乱建。

接到举报后，高坪区综合行政执法局立即安排执法队员赶到现场调查核实。刚到现场，执法队员就看到该小区某栋一楼外，有一名工人正在施工，楼外的绿地上已建起了5平方米左右的砖墙。经过调查，执法队员得知，该处构筑物的搭建未经审批，针对业主未取得建设工程规划许可证进行建设的行为，执法队员立即现场叫停。

随后，执法队员通过施工工人联系到该业主，并将违法事实及其严重性告知当事人，向其解释有关违建行为及对违法建筑处置的相关法律法规。告知业主后，执法队员采取简易程序对该处违建进行拆除。目前，该处违法建筑全部拆除完毕，及时消除了违法建筑及安全隐患。

据悉，自今年5月份开展专项整治以来，高坪区综合行政执法局坚持“控新增、消存量”，推行“街道吹哨、部门报到”的工作机制，与房管、自规、公安等部门联勤联动，以“零容忍”的高压态势依法严厉查处各类违法建设行为，累计拆除各类违法建（构）筑物余130余处、11000余平方米。

“今年5月，全市在营山县召开了全市城市管理工作现场会，安排部署了违法建设等‘八项’专项整治任务。”市城市管理行政执法局相关负责人介绍，我市制定出台了《关于进一步加强和改进城市管理工作的意见》《南充市城市管理考核办法》《南充市市辖城区违法建设专项整治行动方案》《南充市辖城区户外广告专项整治方案》等文件，对今后一个时期城市管理工作作出了安排部署，为全面提升城市管理精细化、规范化水平提供了基本遵循。

“今年，全市城管部门进一步加大了建设领域案件查办力度。”该负责人告诉记者，聘请专业律师指导城管执法办案工作，开展典型案例讨论会，查找办案过程中可能存在的不足并在今后工作中避免；每周组织执法人员学习法律法规知识，并积极组织人员参加上级机关举办的学习培训，切实提升执法人员办案能力。今年以来，全市一般程序案件已立案21件，做出处罚决定的16件，有效遏制了违法行为。截至今年7月底，市辖三区共拆除违法建设63处，面积约3.48万平方米。（记者杜杰李然/文市城市管理行政执法局/图）

■部门声音

市城市管理行政执法局局长陈斌：

多方联动合力攻坚坚决治理违法建设顽疾

违法建设是城市建设的“毒瘤”、是群众反映强烈的“城市顽疾”，既侵占城市公共空间，又影响市容市貌。下一阶段，我们将在以下几个方面花大力气、下真功夫，抓实抓细城区违法建设整治工作。

加强组织领导。成立违法建设专项整治工作领导小组，制定专项整治实施方案，强化工作保障，抓紧组织实施违法建设治理工作，建立部门协同参与的联合执法工作机制，研究重大违法案件的认定与处理意见，协调解决违法建设治理中的重要问题，针对违法建设的新情况、新问题提出对策，确保专项整治工作高效有力推进。

强化舆论宣传。充分发挥各类媒体的舆论导向作用，大力开展违法建设专项整治宣传，客观、准确地向社会公开违法建设整治行动的进展情况和取得的成效，及时报道、曝光违法建设专项整治行动中正、反两方面典型，起到示范和警示作用，争取市民群众的理解、支持和配合，为专项整治行动营造良好的氛围。

按时报送信息。落实专人按要求报送违法建设专项整治行动工作信息，不得出现错报、漏报或延时报送。每月最后一个工作日前报送当月治理台账，及时报送重大整治行动信息、正反典型案例。

严格督查考核。将违法建设专项整治任务完成情况纳入城市管理考核内容，定期不定期进行检查、督导，对工作推进有力、治理成效显著的予通报表扬，对工作开展不力、逾期未完成阶段整治任务的，予以约谈、警告或通报批评，对约谈后仍不落实整改的，按照有关规定，移交市纪委监委进行调查处理。