网友:
您好!您反映的关于邓小平故里5A级景区红色旅游融合发展示范区基础设施项目-鸿锦大道改造提质工程的相关问题已收悉,我局高度重视并已组织工作力量进行调查,现将具体情况回复如下。
一、关于“根据该项目招标文件招标人须知前附表1.4.1及补遗文件要求,该项目需要1600万及以上市政公用工程(含景观绿化)业绩。四川巴山建设有限公司的业绩为“蓬安工业园区九岭村扩园场平建设工程”,该工程为纯粹的土石方工程,不含景观绿化,经实地走访和现场查看,并无任何景观绿化工程”的问题
经查,蓬安工业园区九岭村扩园场平建设工程建设单位系四川蓬安工业园区投资开发管理有限责任公司,于2019年10月29日通过公招方式确定施工单位为四川巴山建设有限公司,合同金额为1614.08万元,竣工验收时间为2020年7月8日。四川巴山建设有限公司投标提供的“蓬安工业园区九岭村扩园场平建设工程”业绩属实。
根据住建部(建办城〔2017〕27号)文件精神,从2017年4月起取消园林绿化资质,统一纳入市政公用工程资质范围。为了避免在业绩要求设置时出现排斥潜在投标人的问题,在邓小平故里5A级景区红色旅游融合发展示范区基础设施项目-鸿锦大道改造提质工程施工招标文件中,综合考虑后将景观绿化纳入也可提供的业绩范围。因此本次项目施工招标所要求的市政公用工程业绩,景观绿化并不是业绩要求的必备条件,四川巴山建设有限公司提供的业绩属于市政公用工程,且通过评审专家组讨论一致认可,符合招标文件要求。
二、关于“四川巴山建设有限公司承建的“潼南航电枢纽工程移民专项迁建工程”造成3人死亡的6.22较大中毒窒息事故,于2018年受到行政处罚55万元,违反了招标文件10.24中h条对违法失信行为的联合惩戒条款”的问题
经查,2016年6月22日6时左右,四川巴山建设有限公司承建的“潼南航电枢纽工程移民专项迁建工程”C标段大佛寺污水管网工程的挖孔桩作业现场,3名工人在未对井下有毒有害气体进行检测和对井内持续送风的情况下,先后下井施工和救助,发生中毒窒息事故,造成三人死亡。重庆市安全生产监督管理局于2017年1月10日依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第二项的规定,参照《安全生产事故罚款处罚规定(试行)》(安监总局令第13号)第十五条第一项的规定,对四川巴山建设有限公司给予了人民币55万元的行政处罚。
您反映的四川巴山建设有限公司承建的潼南航电枢纽工程移民专项迁建工程出现中毒窒息事故并受到行政处罚属实,但是受到行政处罚时间为2018年不属实。根据本项目招标文件10.24“对违法失信行为的联合惩戒”中h条规定“截止到招标公告发布之日的最近36个月内,投标人在经营活动中有重大违法记录的(重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、超过10万元罚款的行政处罚)”的规定。本项目招标公告发布日期为2020年7月23日,根据招标文件规定进行推算,在2017年7月后有重大违法记录的企业属于违法失信行为惩戒的对象,不符合参加本项目投标的条件,但四川巴山建设有限公司的行政处罚时间为2017年1月10日,没有违背招标文件的要求,可参与本项目投标。
三、关于“四川弘鼎建筑工程有限公司公示的项目负责人和项目技术负责人是同一个人,严重违反了招标文件的规定,居然可以成为中标候选人,真不知道资格审查是怎么通过的”的问题
经查,四川宏鼎建筑工程有限公司投标文件第十二项的项目管理机构中,项目经理为邓世艳,技术负责人为陈年果。该问题系项目招标代理机构工作人员工作失误,在上传中标候选人公示材料时,误将项目经理邓世艳填写成技术负责人陈年果,已于8月18日进行更正并进行公示。
综上所述,您反映的有关邓小平故里5A级景区红色旅游融合发展示范区基础设施项目-鸿锦大道改造提质工程的3个问题中,6.22较大中毒窒息事故属实但不影响四川巴山建设有限公司参加本项目施工招标,其余2个问题根据目前的佐证资料和调查结果显示情况不属实。
感谢你对我们工作的关心、关注!
协兴园区规划建设局
2020年9月4日
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