让权力进入监督的笼子

左茹右清

    农村党支部书记兼任村主任和村集体经济、合作组织负责人，将农村工作的领导权、人事权、财权一把抓，这种做法被媒体描述为“一肩挑”。“一肩挑”是提升乡村治理能力和完善乡村治理体系重要抓手，能集中力量巩固和完善村级组织的干部力量，减少在乡村振兴工作中的推诿扯皮；但是，事物都有其两面性，好处不少，也需警惕一些问题，很容易出现“一肩挑”变成“一言堂”，不利于民主决策，在为民办事上容易优亲厚友，在培养干部上容易任人唯亲，在发展党员上打压优秀，更要警惕部分村干部的副职，不管事、“躲边边”等不作为现象发生。

    应该有计划、有步骤地实施村级规范化建设，建立村级事务公示制度，全面清理“一把手”权力事项，明确分工，制定村干部权责清单，绘制村级事务管理流程和办事流程图；健全完善村干部管理和日常随访制度，对工作不认真、群众不满意，在工作和生活中村组不廉洁、作风有问题的村干部进行处理或依法罢免。

   必须坚决执行从群众中来、到群众中去，紧密联系群众，引导群众积极主动对“一肩挑”进行监督，纪委针对群众在监督中发现的问题，及时开展调查，对存在的违规违纪行为进行处理，对并不存在的问题必须进行回复，对群众反应较大的务必从快进行查处，及时向社会公布，澄清是非，形成有力震慑，让其他干部心惊胆战，方能不敢伸手。

   “长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，前进的道路永远是曲折的，要想真正实现“不敢腐、不能腐、不想腐”，防止“一肩挑”在工作中损害群众利益、出现贪污腐败等现象，就必须让权力在阳光下运行，将“权力进入监督的笼子”。