为维护公平，应该实行未入住空置房减收物业费

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为维护公平，应该实行未入住空置房减收物业费
一、据多位律师意见，未入住空置房应该减收物业费。

    福建自晖律师事务所林敏辉律师：就空置房物业费打折问题，个人认为应该给予一定的折扣，由于业主并未实际居住，不会用到大厅、消防通道、走廊和电梯或者小区绿化、道路和公共活动空间，也不会对小区绿化、道路和公共活动空间造成损耗。如果还要承担全额的物业管理费，一定程度上缺乏公平。

    成都律师代表邓再勇和李宝平认为，空置房物业费应减半收取。邓再勇认为，依据合同法只要入住就要交物业费，法律上属于秩序范畴。而空置房减半征收物业费在法律中属正义范畴。在正义和秩序发生冲突时应该优先考虑正义。

    成都律师李宝平表示，入住和不入住业主享受的物业服务是不同的，为了操作方便，建议空置房减半交纳物业费。

    二、在公平正义原则下，全国各地许多省市有明文规定未入住空置房减收物业费。

    ①根据2010年9月《甘肃省物业管理办法》的决定的第二十九条规定：接收后没有装修，可以享受50%的物业费优惠。
②重庆渝价[2004]778号规定，业主或使用人的空置房，业主或使用人应交纳50%的物业服务费。
③ 2010 年 3 月《石家庄市物业管理条例》规定 连续 3 个月以上无人居住、使用、装修空置的物业，空置期间按 20% 缴纳物业服务费。
④2014年7月《苏州市物业服务收费管理实施细则》规定：新建普通住宅前期物业管理期间，业主办理入住手续后未入住或未使用，物业公共服务费按70%交纳，
⑤〔2010〕76号《湖南省物业服务收费管理办法》第十九条规定：已办理交付手续但未使用的物业，物业服务费按照90%交纳。
⑥《南京市物业服务收费管理实施办法》明确了业主办理入住手续后长期(连续性6个月以上)未入住的空置物业及入住后长期未使用的空置物业，按规定或约定公共服务费标准的70%缴纳空置物业管理费。公摊水电费部分，空置物业也可以按照70%来分摊正常的费用。
⑦安徽省物价局《关于物业综合服务费有关问题的补充通知》〔2009〕148号)文件精神，对物业综合服务费减半收取政策规定如下:物业综合服务费减半收取政策符合半年以上18个月以下未入住的新建普通商品住房。
⑧ 2011年《安庆市物业服务收费管理办法实施细则》，空置房物业综合服务费要全额交纳，电梯和二次供水能耗按正常分摊费用的50%分摊，能耗减半分摊事宜请直接跟物业服务企业商定。
⑨2018年6月《山东省物业服务收费管理办法》规定，对于房屋没有入住六个月以上的居民，物业费应当减少收取，且最高上限有了明确的规定，不得超过60%。
⑩2010年《昆明市物业管理服务收费管理办法》第七条规定：“空关房的综合服务费按所在小区综合服务费的30％交纳。”
⑪2011年1月起施行的《武汉市物业管理条例》第十二条规定：“房屋交付后一年内无人入住的，空置期间由业主按百分之七十的比例承担物业服务费用。
⑫2004年出台的《南昌市物业服务收费管理实施办法》规定，业主办理入住手续后（已交钥匙）一年内未入住使用的，按物业管理公共服务费标准的50%交纳物业费
⑬2020年《无锡市物业服务收费管理实施办法》规定，因业主原因未及时办理入住手续或办理入住手续后未入住或未使用的物业，按规定标准的70%交纳物业公共服务费。
⑭2004年出台的《南昌市物业服务收费管理实施办法》规定，符合基本居住条件的住宅小区（水、电、有线电视、道路已通）业主办理入住手续后（已交钥匙）一年内未入住使用的，按物业管理公共服务费标准的50%交纳物业费。
⑮2011年1月起施行的《武汉市物业管理条例》，第十二条规定：“房屋交付后一年内无人入住的，空置期间由业主按百分之七十的比例承担物业服务费用。
⑯2003年，江西省计委、江西省建设厅印发了关于《江西省物业管理服务收费办法》的通知，其中规定，已购买住房但尚未入住的，业主交纳50%物业管理公共性服务费。
物业没有对空置房进行管理，空置房业主也不产生生活垃圾，不能将他们等同于已入住的业主，因此需要寻找到物业公司与业主间的平衡点，我认为征收60%~80%是比较合理的。”江西省社科院经济研究所所长麻智辉受访时这样认为。
⑰2019年4月实施的《株洲市城区物业服务收费实施意见》基本原则的第六条：空置房（因业主个人原因未办理入住或已办理入住手续但连续半年无人居住的业主物业服务收费，多层有电梯或高层住宅按照70%向业主收取。
⑱2019年青岛市《关于明确物业服务收费相关政策的通知》规定：房屋空置六个月以上的，其物业服务费按照不超过前期物业服务合同约定物业服务收费标准的60％交纳。
⑲2019年9月1日《陕西省物业服务收费管理办法》规定空置房其空置期间的物业服务费、停车服务费按物业服务合同约定收费标准的70%交纳。
⑳2019年《滁州市市本级住宅小区物业服务收费管理实施办法》规定，连续六个月或六个月以上未入住的以及入住后长期未使用的空置物业，物业公共服务费减半收取。
⑳新乡市发改委2008年颁布的《新乡市物业服务收费管理实施办法》其中第15条明确规定“物业产权人已办理入住手续，但暂不居住的空置住房，半年以内物业服务费按规定或约定收费标准的50％缴纳，超过半年仍未居住的按规定或约定收费标准的70％缴纳。”
等等
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    三、有公平正义合理原则，有法规、条例、案例参照，兄弟省市执行有样板，强烈呼吁法官判定未入住空置房应减收物业费。否则显失公平正义合理原则。欢迎入扣扣群1135992675讨论，共同呼吁