——观 【蓬安要发展 我们怎么办】有感 根据资金选重中之重发展——

蓬安睡佛

【蓬安要发展 我们怎么办】

为此政府一场大讨论在蓬安全面展开。然而最核心的是政府和百姓都知道：“项目融资有困难，建设资金不能按时到位”。

每一届政府班子根据任期内要结合本县实际情况和财政最大能力来建设。应该审核和筛选建设项目。一些重中之重的项目排在前面。根据时间，不能四处开发。

现在中央明确规定承建单位不能垫支建设资金。
“融资有困难，建设资金不能按时到位”的后果是建设拖沓。项目建设过程中时干时停,进展缓慢。承建单位支付一点建设资金又动工几天。然后又停下来等钱。

假想73万一个小县城。一年如果1人出资1万元给蓬安。也才73个亿来搞建设。老百姓还不能年年集资。
只要有一届政府在任期内高额负债来搞建设。后面新班子都是恶性循环。负债将会越来越大。

影响政府新班子任期内的规划及建设项目。


2019年9月以前上一届政府留下的建设项目：
1、一条8个多亿5公里长的燕山大道从2017年动工修建到2020年1月才通车。






2、2017年锦屏镇相如五星级大酒店建设至今2020年已经4个年头






3、2018年几秒炸桥又缓慢修建嘉陵江一桥及绕城北路到现在几乎处于停工状态












4、2017年开始改造河舒镇原省道S203公路3公里。最后300米一直卡到2020年9月现状

5、.四川省蓬安县

　　2017年8月，蓬安县财政国库支付中心从该县两家融资平台公司借款2亿元，用于发放该县2016年度目标奖及离退休人员专项慰问金，形成政府隐性债务。

内容转自审计署官网；2018年第48号公告：2018年第二季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果

　　原标题；刚刚，审计署公告：6省9地以政府购买服务等方式形成隐性债务

蓬安睡佛

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【蓬安要发展 我们怎么办】

奔着问题去 带着问题改 确保重大项目建设有序推进（五）

根据县委县政府安排，9月16日上午，由县目标办、县纪委监委、县重点办组成的联合督导组，对重点项目颐民健康城，锦屏干一道、干二道、纵一路建设项目进行了暗访督查。

颐民健康城是我县招商引资的重点项目之一，督导组来到现场看到，施工作业面虽全面展开，但场面十分冷清。施工力量仅有20余民工人、机具10台上下，施工力量严重不足。现场施工作业点位零星，导致正负零钢筋绑扎、支模，斜屋面施工等进展缓慢。 按照目标进度要求，该项目的5、6号楼8月底应进行主体部分的施工，虽然两栋楼的桩基都已经打好，但是因为迟迟没有进行下一步施工，桩基四周已经长满了野草。

【县卫健局副局长 邓哲耀：我们局针对颐民健康城项目资金和工作衔接等问题，主动联系农业银行，天府银行为其对接金融服务，成立专班明确两名工作人员收集项目施工、人员等方面的困难和要求，积极帮助解决。下一步，我们要对照实际，主动提供服务，全面配合，按照目标节点达到进度。】

【颐民健康城项目总负责人 冯昌金：颐民健康城现在进度比较落欠，我们目前初步的计划能够在10月国庆节假期过后能够兑现和到位，把工期和进度全部补上来及项目资金到位，让我们的项目顺顺利利进行下去。】

据了解，项目施工单位因受疫情影响，项目融资有困难，建设资金不能按时到位，因此导致施工力量不足，项目建设过程中时干时停,进展缓慢。

在暗访锦屏干一道、干二道、纵一路建设项目时，督导组核查进度时发现：干一道二桥至西拱桥路段路面工程已完工，正在进行附属设施建设；纵一路主体工程已完成；纵二路土石方工程已完成约70%；纵三路土石方开挖完成约80%。然而，干二道却迟迟未有施工动静，施工进度一拖再拖。

【县住建局副局长 彭书熠：项目推进专题约谈会后，我们住建部门对锦屏干道项目欠进度情况进行了专题研究，将采取强力措施推进项目建设。一是加强项目专班管理，落实专班人员对项目的进度情况，项目现场的施工情况和相关情况进行全力协调推进；二是组织施工单位落实资金，安排好工程机械设备，科学组织施工，倒排工期，全力推进项目建设；三是加强项目建设的协调，与县级相关部门、乡镇及时协调解决项目推进中的具体问题和矛盾，确保项目有序快速的推进。】

记者|范芸

编辑|陈丽羽

责编|汪小妆

审核|郑伦

蓬安睡佛

【蓬安要发展 我们怎么办】

奔着问题去 带着问题改 确保重大项目建设有序推进（四）

根据县委县政府安排，近日，由县委目标办、县纪委监委、县重点办组成的联合督导组，对绕城北路建设工程，顺蓬营一级公路蓬安段，明宇商业综合体建设项目进行了暗访督查。

顺蓬营一级公路蓬安段项目是我县“10件大事”之一，起于正源镇，止于相如街道办，全长31.7公里，设计时速80公里，将建成全线双向六车道高标准一级公路，辐射周边乡镇13个，惠及人口30多万。该段和顺蓬营一级公路顺庆段连通后，将成为从蓬安前往南充主城区的又一条快速交通“大动脉”。然而，该项目却因为连续6个月欠进度，被市重大办通报批评。按照年初计划，该项目的山区段路基工程8月底就应完成工程量的79%，督查组核查进度时发现，山区段路基工程目前仅完成了40%，离目标进度还相差甚远，建设工地上也没有施工作业人员，处于暂时停工的状态。据了解，受各方面因素影响，工程建设进度缓慢，导致工程进度离目标进度还有一定差距。

锦屏镇党委副书记 镇长 陈磊：我们锦屏镇在县上项目攻坚大会后，我们根据年初的目标任务，组织镇村干部积极研究，确保如期完成我们今年下达的任务，保证重点项目能够顺利推进。

绕城北路建设工程是我县重点工程，也是点球项目之一。按照目标进度要求，8月底要完成路基工程的80%，桥涵50%、防护30%、隧道80%。但是目前，该项目也没能如期完成建设进度。重点项目建设涉及面广、政策性强，每一个环节需要我们部门和乡镇（街道）密切配合、协调推进，形成合力，着力解决工作中的政策瓶颈问题，不让这些难题成为阻碍项目推进的“拦路虎”。

县交通局副局长 瞿方斌：针对顺蓬营、绕北项目推进滞后的问题，对存在的问题进行了逐一梳理，其中的重大问题将提交县委政府审定。下一步我们将克服困难，拼搏奋进，再鼓干劲，再添措施，加快推进项目建设，努力完成既定目标任务。

督查组暗访发现：明宇商业综合体建设项目已完成宴会厅装修及灯光调试，广场正在进行人行道地砖铺设和绿化施工，但因建设方资金问题，导致酒店二次结构施工进展缓慢，目前仅完成总工程量的50%。

县商务和经济信息化局副局长 韩阳林：项目约谈会后，我局针对资金紧缺的问题，采取以下措施。一是积极协调银行资金贷款，天府银行、农村信用社；二是协调函接明宇总部争取资金倾斜支持；三是派项目专人专班跟踪服务到位，全天候服务，圆满完成县委县政府下达的工作目标任务。

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【蓬安要发展 我们怎么办】

奔着问题去带着问题改 确保重大项目建设有序推进（三）

2020-09-16

为深入贯彻全县2020年对外开放暨项目攻坚大会精神，连日来，督导组对我县部分重点项目进行暗访督查，针对督查中发现的问题，督导组将项目涉及单位的相关负责人请到项目现场，介绍项目推进情况，说明项目建设中存在的问题，明确下一步工作目标和任务。

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相如故城保护与开发是省重点建设项目，市委100件大事之一，更是我县10件大事之一，项目建设涉及单位有县文广旅局、县住建局、县自然资源和规划局、蓬鑫公司、相如旅游公司、相如故城指挥部、锦屏镇等相关单位。在近几次的进度核查中，施工进度一再滞后。作为全县的“一号工程”，项目推进进度却很缓慢，到底是谁拖了后腿？

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【县文广旅局党委委员 宋俊华：在项目的具体问题中，我们进行了专题研究，提出科学有效的解决方案，从目标任务、时限要求四个方面进一步夯实责任，加强每个项目的服务、协作，进一步加强行业主管督查，确保项目的推动有效。】

经过近几次的暗访，督查组发现影响项目进度的原因有很多，其中：在相如故城的北城门旁有3根电线杆未拆除，给北城门景观及玉环池施工带来了一定影响。

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【相如故城项目建设指挥部办公室副主任 奉勇：特别是北门强电迁改在9月25日前必须完成。要加强资金调度，增加施工力量，优化施工组织，确保按时按质按量完成年度目标任务。】

因受前期高压线迁改工作及其他因素影响，玉环水苑建设进展缓慢，不能如期完成目标进度。

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【相如旅游公司副总经理 韦汇：组织了专班，增加了施工作业人员，倒排工期，加班加点，抓质量赶进度，确保工程有序推进，我们公司也必须按照县委政府的要求，完成年度目标任务。】

历史文化街区是相如故城建设重要的一环，承载了相如故城的商业功能。督查发现，因项目内还有一宗土地收储工作没有完成，B区施工区域内大量乔木尚未迁移，还有一栋房屋已进入司法程序，待法院判决确定后，才能进行下一步拆迁工作。

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【县土地储备交易中心副主任 梁平：目前我们正在进行对这个地块的收购工作，待上级审定以后，我们将与他签订收购协议，收回国土的使用权，然后进行下一步的开发的建设工作。】  

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【蓬鑫公司董事长 祝皓：前期由于欠进度，我们受到了约谈，约谈后我们压实责任，倒排工期，增上人员机械，抢抓质量进度，另外一方面我们加紧布置商业业态，招引客商。】

随着工程进度不断深入，资金的保障、征地、拆迁等瓶颈问题都需要我们相关部门之间协调配合解决。而部分责任单位对于职责分工明确的问题抓得快，对需要部门之间、部门和属地之间共同完成的工作仍在找规定、找理由。有的将相关问题进行交办，但是办了没有、办了多少、效果如何未做到跟踪问效，这些问题如果不及时解决，今年建设目标任务将难以完成。

蓬安中学扩建项目是全市重点项目，也是全县重点项目之一。该项目学生公寓因拖欠进度，被全市通报过。9月14日上午，督查组在现场核查发现，学生公寓正在进行基础施工。据县教科体局相关负责人介绍，由于前期准备工作不细致，加之校园内道路较窄，无法满足教学楼和学生公寓同时开工的条件。对此，县教科体局也加强了组织协调和系统内部督查检查，力争达到工程进度。

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【县教科体局副局长 翟晓云：针对这些原因我们制定了以下措施：局班子成员每天对工程进度进行调度，并落实了专人专班每天到工地现场进行督查督办，每天一通报，每周一挂牌。由驻局纪检组和局监审股对工程的进度进行督办，抓住不落实的人，扭住不落实的事严肃问责。通过以上举措，我们力争把欠了的工期补上来。】

记者|范芸

编辑|陈丽羽

责编|汪小妆

审核|郑伦

蓬安睡佛

【蓬安要发展 我们怎么办】

奔着问题去 带着问题改 确保重大项目建设有序推进（二）

2020-09-15

今年以来，我县采取十天一专报，不定时不定天气不打招呼对重点项目进度情况进行随机督查，建立项目进度台账，督查发现点球项目中大部分重点项目欠进度。9月7日，县委县政府领导对存在推进缓慢现象，且并无实质刚性障碍原因的责任单位负责人进行了约谈，责成县委目标办，县纪委监委，县重点办，县广播电视台对欠进度项目跟踪暗访，对项目建设再督导，再加压，再鼓劲。

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嘉陵江漫步道及岸线修复工程是市重点项目，也是我县重点项目之一，其中周子古镇至百牛渡江景区道路改造工程（漫步道），长5000米，建设内容包括游步道、骑游道管网及绿化工程。施工方在8月23日才正式开工， 9月11日上午，督导组核查发现，按照形象进度计划，该工程8月底应完成临江酒店的主体工程，完成三桥至百牛渡江景区建设任务的50%，然而由于项目方案设计变更、土地征拆滞后等种种原因，施工队伍不能按时进场施工。在核查中发现，项目红线范围内仍然有一座房屋还没有拆除。

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【相如街道办副主任 刘仕碧：在土地租用中我们涉及到4个村，7个社，400多亩已经全部签订协议，已经完成租用工作，房屋在红线之内有22座房子，截止到8月底我们有21座房子全部拆除，还有一座房子由于它是不影响这个项目的进度，所以这个房子我们承诺在10月底前完成拆除。】

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在当天的进度核查中，督查组还发现，嘉陵江沿岸修复工程项目中的临江酒店正在进行基础施工，而一旁的嘉陵江漫步道却没有施工迹象。每一个重点项目建设涉及的部门多，从前期的选址、规划、设计、征地拆迁等，都需要做大量的沟通协调工作。这就需要我们所涉及部门逐一对接协调，明确解决问题时限，排除推进障碍，能解决的限时解决，暂时解决不了的创造条件解决，形成推动项目建设的强大工作合力。

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【县住建局施工现场管理人员 李晓强：县委县政府约谈会后，我局下来立即对项目上精心部署，加大推进项目工作开展，倒排工期保质保量推进项目建设，压缩工期，争取临江酒店桩基础，临江栈道新表，和土胚路换填工作在9月底全面完成。】

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受建设材料供应商影响，县农村信用联社项目推进较慢，督导组暗访时发现，截止目前营业部大楼智慧银行大厅已完成室内装修，内部正在进行设备安装调试及家具摆放等工作，外围广场地砖铺设施工进入收尾阶段。

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【县农村信用联社纪委书记监事长 樊建泽：对影响投入较慢的设备家具安装调试，及系统升级进行了督导整改，现正加紧推进，预计于9月20日前完成设备安装及家具的安装，国庆节后可正式搬入新办公楼对外办公，智慧银行在省联社系统上线升级后，于11月可正式对外营业。】

刚刚结束的全县2020年对外开放暨项目攻坚大会释放出一个强烈信号，要一切围着项目想，一切围着项目转，一切围着项目干。然而近日督导组核查进度发现，目前我县仍有部分重点项目工程推进进度偏慢，与年初预定计划仍然差距较大。下一步，督导组将继续加大暗访督查力度，并对暗访中发现推进缓慢、特别是建设进度滞后的项目及责任单位进行公开曝光。

记者|范芸

编辑|陈丽羽]

责编|汪小妆

审核|郑伦

蓬安睡佛

【蓬安要发展 我们怎么办】

奔着问题去 带着问题改 确保重大项目建设有序推进（一）

2020-09-14

奔着问题去，带着问题改。如何有效破解瓶颈制约，真正把重大项目推上去、落到位？带着这样的问题，近日，由县委目标绩效办牵头，县纪委监委、县重点办组成联合督导组，对我县2020年欠进度的重点项目进行暗访督查，对项目牵头单位、建设单位的整改情况进行跟踪梳理，从整改问题内容、主要整改举措到完成进度情况，每一个项目都建立有“专项档案”，以项目化跟踪的形式推进工程顺利推进。

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县政务服务综合体建设项目是全县“十件大事”、全市“百件大事”之一的子项目、全市300个重点项目之一，更是重大的民生工程，但该工程自开工建设以来，进度一直未达标，9月10日上午，记者跟随督查组一行走进该项目看到，政务大楼的办公区域负一楼至四楼装饰装修完成约80%，会议室因改变使用功能导致设计变更，正在图审中；档案馆和广电中心外墙装饰装修已完成，正在进行一层场地平整工作。但按照县委县政府要求，该项目8月底前必须完成政务大楼会议室装饰装修、办公负一楼、一楼和二楼装饰装修完成；档案馆、广电中心一楼装饰装修完成。对照这一目标任务，如期完成该项目施工计划还存在差距。

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【县行政审批局副局长 罗家旭：目前政务服务综合体工程因建设资金不足，建设材料、施工人员组织不能及时到位，导致工程进展滞后，形象进度不能达到目标任务要求，受到县委政府的约谈，约谈后我们立行立改，马上多方面争取筹措建设资金，弥补建设资金缺口，弥补建设材料和施工建设人员，快马加鞭抢抓进度，目前该工程施工正快速进行，确保9月底前大厅达到入驻条件，保质保量完成目标任务。】

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【县政务服务综合体项目经理 宋磊：原因主要有两个，第一个是现场的外墙装饰装修材料组织不到位，对外墙装饰装修材料的制作周期预判不足，对装饰装修材料采购的时间在合同签订方面有滞后，建设单位进度款拨付比较滞后，我们公司由于今年疫情对项目上资金支持力度也比较小。我们建设单位对我们也进行了约谈，目前我们公司筹措一部分资金，建设单位也全力协调筹措一部分资金，目前我们已经安排组织材料基本已经全部进场，人员也到位，目前正在进行快马加鞭进行施工，我们保证9月30号前完成外墙装饰装修的施工。】

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只有直面问题，才能破解问题。建材产业园及工业园区扩园基础设施建设工程是全县重点推进项目，受到房屋拆迁进度滞后等多种因素影响，项目施工进展缓慢，部分项目进度落后于建设计划。

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【县工业园区管委会副主任 邓华：我委立即行动，全员上场，全力攻坚，上足机械设备加班加点作业，截止目前，黄花村2社、竹林村3社的场平工程、建材大道延伸线全面开工，实现了三量齐增，整个工地投入60多台机械设备，鼎旺公司的用地场平工程全部完成，已交由作业单位。成立了工作专班，全力化解阻工矛盾，保证施工顺利进行。总之，请县委政府放心，我委一定撸起袖子加油干，目标不变、任务不减、动力不少，确保项目按期完成。】

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县委县政府约谈会后，项目牵头单位通过逐项研究分析、发动镇村干部反复做思想工作、连续多个周末加班连战等举措，解决了制约关键性工程节点的房屋拆迁难题，9月10日上午，建材产业园用地范围内剩余几座房屋正在有序搬离中，截止当天上午，建材产业园用地范围内的40座房屋拆迁任务已全面完成。

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【河舒镇镇长 赵双全：会后我们立即召开党委扩大会专题研究，增添措施，增派力量，千方百计动用一切资源加紧拆迁，9月10日前我们将全部拆除剩余房屋，全面完成县委指定的近期拆迁任务，保证建材产业园项目顺利推进。】

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隆固机械工业有限公司二期项目总投资4000万元，占地40亩，主要是建设通机曲轴生产线，产品将用于压缩机、空压机、医疗设备、无人机等。在8月28日至8月30日的周督查中，南充隆固机械工业有限公司二期项目建设欠进度。根据工程目标进度表显示，截止8月28日，隆固二期工程要完成电路桥架、电柜等安装，督查发现厂房内正在进行电路、桥架安装及卫生间装饰，厂房外正在进行路面硬化，距离既定目标仍欠进度。

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【县工业园区隆固二期建设工程决战小组副组长 魏进伦：一是制定了专班，确定了具体责任人。二是对项目推进工作要保证服务，三是必须保证10月底前投入正式生产。我们把目标确定以后，就按照每天园区在工地上有人，企业有什么问题我们当场解决，我们解决不了的带回去给领导反映，目前我们进展情况非常顺利，现在按照我们目前规划9月20号之前所有的电必须通，厂房装修必须完成，道路必须完成，还有我们的厂房的绿化我们也进行了规划，马上也要提前进入，所以整个工期在10月中旬设备安装完成，进入试生产，10月底正式投产。】

编辑|陈丽羽

责编|汪小妆

审核|郑伦

蓬安睡佛

希望明天更好

顺蓬营呢

该用户使用麻辣社区手机客户端登录 丨你的言论影响四川

人鱼泪153

项目上的多，显得有政绩，项目拖得久，说明有毅力，没钱也要上，说明有魄力。

战壕

确实是大多项目都欠进度了，比如建设路，这个民生工程

G608

丰溅拧

绕城北路，一桥，顺蓬营呢？

清正明月

楼主非常关心蓬安发展，应该为政府多提意见和建议

亓主膏

政府没有钱了？

a渣男

建设了这么久的三桥，这次大洪水，既然冲没了。

a渣男

都是花钱的项目啊，没有冤大头接手。

a渣男

新嘉华老板都跑路了。跟你们这群官老爷玩不起了

小南哥

一桥怎么没人督办呀，炸得那么痛快。

a渣男