我的建议:
十四五规划应将彻底解决“三农问题”列入重中之重。
一、农业问题:
首先对农业产业进行全面规划,对土地资源进行全面调查(包括耕地、林地、荒山、水资源及农业基础设施现状等);收集耕地的肥沃程度、酸碱度、温湿度及气候条件等;林地、荒山、水资源等如何利用,提出指导性建议。
2、根据收集的资料数据,对农业产业实施全面规划,规划的内容包括基础设施建设(含水利灌溉、机耕道路、土地改造整理等)。将土地进行条块分割,根据土地的性质、气候条件等,适合种植农作物类型进行控制性规划,并给出指导性的产量、成本及基础设施投入的资金额度。可以从五平方公里~一百平方公里或更大作为一个分割组团。
3、全面引进农业企业经营管理模式
根据规划方案,每一个地块引进一家或两家企业,由政府和企业共同投入基础设施建设,制定出一套完整的可操作性实施方案,完善与之相适应的政策、法律法规,并测算投资回报周期等一系列经济指标,指导企业生产和发展的方向,提高企业的活力。
二、彻底解决农村问题
按照新农村建设的指导思想和经营城市级理念,建议以现在的乡或镇为基础,规划建设3~5万人左右的小城市,完善城市功能,使环境、卫生、水、电、气等形成良性的商业运营状态,引导农民向城市集中且又不离开自己的家乡。
三、农民问题
完善社会保障体制,全民社保以后就没有农民和居民之别,统称中国公民。
解决了上述三个问之后,对全面建成小康社会、保证精准扶贫的成果得以持续都具有深远的意义。
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