双流，跑出一流营商环境加速度

天府双流

153项事项实现部门之间“最多跑一次”

构建“15分钟社保经办服务圈”企业参保单位社保业务网上经办开通率93%，2020年上半年全市排名第一

办理建筑许可政府审批平均时限9.07个工作日

“企业咖啡时”活动被人民日报誉为“‘最解渴、最提神’、让政企‘清’上加‘亲’的咖啡”

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双流这座充满活力的城市，正在提升国际化营商环境，打造新时代 “企业最容易做生意的地方” 的金字招牌。

完善体制机制 强化督查问效

自2019年7月，成立由区政府主要领导为组长的领导小组，双流逐步建立健全工作机制，今年9月升级为由区委书记、区长担任双组长的领导小组，形成“区领导+牵头单位+责任单位”的“1+1+N”领导分工负责制，强化工作纵向管理。

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同时优化健全政策体系，在成都市优化营商环境249条改革措施基础上，制定了《成都市双流区进一步优化提升国际化营商环境工作方案》，形成了具有双流特色的营商环境工作要点277条。今年优化整合形成《成都市双流区全面深化国际化营商环境建设实施方案（送审稿）》155条。

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对内及时掌握各项工作开展情况，梳理总结阶段性改革成效，对外及时梳理总结营商环境建设创新亮点工作，水电气通信报装“一件事”改革、动土必管“互联网+监管”系统开发等4项营商环境工作举措在全市宣传推广。

全力提供要素保障 创优环境吸聚企业

经过简政放权、流程再造、创新服务等全面系统性改革，双流营商环境在今年取得了明显进展，各项指标不断优化，全区营商环境整体水平不断提升。

企业开办方面

办理环节由企业登记、印章刻制、申领发票3个环节按照“一件事”标准整合为1个环节，办理时限压缩至2.5小时。

办理建筑许可方面

政府审批平均时限9.07个工作日。

企业用水、用电、用气方面

用水全流程办理时限2.2个工作日。电力方面，高压供电全流程办理时限4.9个工作日，低压供电1个工作日。用气全流程办理时限7.3个工作日。

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政务服务方面

实施水电气通信报装“一件事”改革，实现水电气通信报装“一日办结”，利用“动土必管”平台实现二手房交易水电气联动过户。推进部门之间“最多跑一次”改革，153项事项纳入改革范围。全面推行“综合一窗”服务，推进政务服务事项综合受理。

招投标方面

针对6大重点领域开展工程招投标突出问题专项治理，促进招投标市场秩序明显改善。

政府采购方面

升级政府采购监管平台，实现政府采购全流程电子化、规范化、系统化。加大预付款支付，提高政府采购资金支付效率。

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知识产权创造保护和运用方面

建立西南片区知识产权大数据公共服务平台，鼓励企业通过平台获得资源专利交易。在各镇街建立知识产权纠纷调解和维权工作站，解决当前知识产权保护运用中的突出问题。

跨境贸易方面

冰鲜“两段准入”案例受国务院肯定，纳入全国自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广；成都高新综保区双流园区创新“三系统一机制”快速通关模式、区域外发货物保税维修监管模式等案例拟上报商务部申请全国最佳实践案例。

创新方式优服务 纾危解困帮企业

打造智慧治理新模式，科学规划“1+4+2”智慧城市总体建设框架，建成西南首个“区域级”人像轨迹系统，获评2019年全国人工智能案例百强榜单第10名。率先打造5G云VR创客教室支持虚拟现实教学与实训，推动全市智慧教育数据向学校有序开放。创新搭建“动土必管”平台，实现动土项目全生命周期监管全覆盖。

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深化非接触式纳税服务，推进178项业务全程网上办，19项业务线上线下融合办，9大类255项业务“最多跑一次”落地落实。优化企业退税业务，全类型企业已提速至1.5个工作日完成审核并开具电子税票，疫情期间小微企业一般退税业务全部实行清单退税办理方式。创新“互联网+教育培训”“云问需+个性辅导”，确保疫情防控税收优惠政策执行到位。

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提供企业融资精准服务，开展企业融资需求线上一对一服务，抽调专人成立金融纾困工作专班，围绕企业需求全过程协调服务。在全省创新推出“空港易贷—银政保”纯信用政策性产品，有效降低企业融资门槛。上半年全区 21 家银行机构帮助1740家企业贷款 163.31亿元。

强化劳动力市场监管，快速落实省市区社保减、免、缓和就业返、补、贴等惠企政策，为1.3万户企业减少社保缴费11.06亿元。构建“15分钟社保经办服务圈”，下沉社保业务53项，企业参保单位社保业务网上经办开通率93%，上半年全市排名第一。

深化改革提效能 靠前服务便企业

构成完善的1+8+N三级政务服务体系，今年以来，共办结行政许可和审批服务事项1807579件。构建线上线下结合的政务服务模式，逐步推进省、市、区政务服务平台的融合。进一步深化“审批不见面”改革。截至目前，实现网上办100%、全程网办83%、马上办22%。

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创新开展“综合窗口”集成审批改革，实现任一窗口办理所有业务，办事效率进一步提高。设置金牌管家服务台、企业开办专区、一站式服务中心等特色专区，提供一对一精准咨询和全程帮办导办服务，实现承诺提速率73%，企业群众办事体验感进一步提升。

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强化产业功能区审批服务功能，下沉181项涉企许可事项至各产业功能区办理，选派审批服务专员入驻西开区、成都芯谷，做好帮办代办、上门服务，企业办事不出功能区。截至目前，共办理产业功能区审批服务事项9785件。

做优企业咖啡时 升级合作“新平台”

“企业咖啡时”活动自2018年9月28日启动以来，社会反响良好，获得市政府主要领导肯定和中央、省、市各级媒体关注报道，被人民日报誉为“‘最解渴、最提神’、让政企‘清’上加‘亲’的咖啡”，截至今年9月，共开展主活动25次，子活动261次，诉求5286件，办结率99.60%、满意率97.59%。

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同时，建立政府首席代表和企业联络员制度，优选133名“政府服务生”和929名企业联络员，为企业提供“一对一”政务服务。

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在全省率先开展“市民茶话吧”活动，政府部门当“茶倌儿”，邀请社会各界代表“上座议事”，解决群众急难愁盼问题，助力双流打造市民获得感幸福感安全感增长最快的地方。今年1—9月，累计开展“市民茶话吧”活动28场，参与人数达417人次，解决疑难问题27件，满意率94.49%。

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打造优质的营商环境，双流永不止步，一起期待双流越变越好～