统筹各方力量高位推进
若黑恶不除,则民心难安、法治不彰、社会无序。
市委、市政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作,始终站在践行“两个维护”的高度,将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆在工作全局的突出位置,列入重要议事日程。
全市各级高规格组建扫黑除恶专项斗争领导小组,党政“一把手”分别担任组长、第一副组长,主要领导担负第一责任、发挥“头雁效应”。既抓面上推进,又督重大个案;班子成员承担直接责任、发挥带头作用,按照分工抓好“责任田”,确保扫黑除恶与经济社会工作同步开展。市委书记李建勤既抓工作部署,又经常过问“黑恶”“伞网”大要案推进。
今年,新冠肺炎疫情稍有缓解,市委即组织召开全市扫黑除恶专项斗争视频会,市委书记李建勤亲自部署。市委常委会会议每季度至少研究1次扫黑除恶工作,市委将扫黑除恶纳入各级各部门年度综合目标考核,先后组织8次全覆盖暗访督导检查,发现问题点对点交办,跟踪督导整改,深入推进“六清”“六建”等工作,努力交出专项斗争高分报表。
尤其是今年以来,我市紧扣三年总目标和“深挖整治”“常治长效”目标任务,以做好中央督导整改“后半篇文章”为契机,以开展“六清”“六建”行动为抓手,创新“基层党建+社会治理”,谋划建立健全扫黑除恶常态化机制,持续提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平,不断巩固和深化专项斗争成果,推动平安广安建设迈上新台阶,为经济社会发展创造安全稳定的社会环境,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
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执行法官向被执行人宣读《搜查令》
攻坚“六清”行动清到底
在决战决胜的关键阶段,须有攻坚的关键之举。
“决心不变、标准不降、力度不减,将‘六清’行动进行到底,确保依法打深打透、除恶务尽,夺取专项斗争全面胜利。”按照部署,年底各区市县要拿出六张“清单”。这释放出全市坚决彻底推进“六清”行动仍是当前工作重中之重的强烈信号。
——“六查工作法”推进“线索清仓”。积极开展“大家访、大代办、大接访、大化解”活动,及时通过信访渠道发现黑恶线索。同时,坚持线索核查质量与线索清仓并重,早在2018年底就在全省率先部署开展线索核查“回头看”,组织由非原核查人员对线索核查质量进行复查复审。
——“逃犯清零”提前完成。对目标逃犯及其他涉黑涉恶在逃人员,全面梳理、深入研判,建立工作清单、明确追逃责任,开展全网追捕。通过整合追逃工作力量、发挥亲情规劝作用、强化公开悬赏缉捕等措施,提前实现涉黑涉恶目标逃犯全部归案。
——“案件清结”质效并重。坚持依法从严从快推进案件办理,成功办结一批重大涉黑涉恶案件。特别是面对新冠肺炎疫情影响,高等级防控疫情形势下,创新开展非接触式办案,在全市推广使用远程数字化法庭,实现“云庭审”全覆盖,为按期完成案件审判任务提供了有力保障。
——“伞网清除”全力围歼。市纪委监委与政法机关创新构建线索移送同步、线索处置同步、案件调查同步、措施运用同步、成果运用同步“五个同步”机制,纪法有效衔接,实现了打“黑恶”与打“伞网”同步高效推进。
——“黑财清底”发力赶超。坚持深挖犯罪线索与查缴涉黑涉恶资产同步发力,探索多样化的涉案财产执行方式,实行审执联动,全力铲除黑恶势力犯罪的经济基础。
——“行业清源”巩固深化。实行“问题+责任+限时+销号”整治模式,强力推进行业乱象整治和常态监管,以发“点球”的方式点对点交办,销号管理,对账问效。充分运用监察建议书、司法建议书、检察建议书、公安提示函“三书一函”等形式,督促行业部门采取有力措施,从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。印发《关于加快推进扫黑除恶长效常治机制制度建设的通知》,推动各地各部门以制度管人、管权、管事,围绕铲除黑恶势力滋生土壤,建立健全长效防范机制,避免黑恶势力“打而又生”的怪圈重演。
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大手牵小手,平安一起走
新做法实现扫黑除恶常治长效
扫黑除恶既是一场攻坚战,也是一场持久战。三年专项斗争即将收官,但决不意味着扫黑除恶落下帷幕。
我市始终保持对黑恶势力违法犯罪的压倒性态势,深入推进“六建”工作,全面总结提炼扫黑除恶专项斗争的成熟经验和做法,梳理分析专项斗争中的问题短板,注重基层基础,把握内在规律,持续巩固成效。围绕依法严惩、铲除土壤、责任落实、人民满意等方面,积极探索完善源头治理、长效常治工作机制,坚持质效并重开展线索核查“回头看”、建立“网吧妈妈监督员”机制等,不断增强工作效能,推动扫黑除恶工作常态化制度化。
打击非法,保护合法。坚持把扫黑除恶与维护市场经济秩序、保护民营企业发展结合起来,制定出台《全市公安机关依法保障和服务民营经济健康发展三十条措施》等相关文件,保障和促进民营经济持续健康发展。今年1至10月,虽然受疫情影响,但我市市场主体仍然新增24594户,同比增长1.3%,较年初增长7.9%。
“基础不牢,地动山摇”,我市还持续深化“基层党建+社会治理”创新,发挥好“一中心、四平台、三大员”作用,持续夯实社会治理基础。以村党组织换届为契机,建立村“两委”县级联审及非软弱涣散村党组织抽查制度,把好村“两委”班子入口。持续防范和整治“村霸”问题,选优配强村干部队伍,建强基层堡垒,让黑恶势力无处生根。
一年治标、两年治根、三年治本。今年是扫黑除恶专项斗争决胜之年,也是我市高水平全面建成小康社会的收官之年和争创“平安广安”之年。当前,扫黑除恶专项斗争已进入决战决胜的关键阶段。我市将在取得重大成果、当好开路先锋的基础上,围绕依法严惩、铲除土壤、人民满意,深入研究扫黑除恶工作机制常转、工作平台常在、各方责任常立等,实现扫黑除恶常治长效。同时,以一鼓作气、攻城拔寨之势将扫黑除恶专项斗争进行到底,为全市经济社会高质量发展、人民群众安居乐业创造更加安定有序的社会环境。
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