全体在美上市中国公司必须接受二次审计，否则将退市？ 我们给老美继续圈圈绕 ！

貔貅君临

        中国证监会回应《 保护美国投资者 防范中国公司重大风险的报告 》

        据中国证监会消息，证监会有关部门负责人 2020-8-8 就美国总统金融市场工作组发布《 关于保护美国投资者 防范中国公司重大风险的报告 》事宜答记者问。该负责人指出：注意到了美方相关报告，通过对话解决共同关心的问题是实现双方共赢的唯一途径，只有这样，才能为全球资本市场健康有序运行创造良好的环境。


        问答如下：


        问：   近期美国财政部在其官网发布总统金融市场工作组《 关于保护美国投资者 防范中国公司重大风险的报告 》，针对包括中国在内的美国公众公司会计监督委员会 ( PCAOB ) 无法实施检查的辖区，建议对来自这些辖区的公司提高上市门槛，加强信息披露要求，强化投资风险提示，并要求已在美上市公司最迟于 2022年1月1日前 满足 PCAOB 开展检查的相关要求。证监会对此有何评论？


        答：   我们注意到了美方相关报告。我们始终认为在资本市场高度全球化的今天，加强上市公司信息披露监管，提升审计师专业操守和执业质量，是保护投资者合法权益的重要手段，也是全球证券监管机构的共同责任，必须通过加强跨境监管合作加以落实。因此，从双方这些共同利益出发，开诚布公地开展对话与合作，才是解决问题的正道。


        事实上，双方一直保持着沟通和互动。自2019年以来，中方监管部门多次就会计师事务所联合检查方案与美国证监会 ( SEC ) 和美国公众公司会计监督委员会 ( PCAOB ) 进行沟通，展示了充分的合作诚意。最近2020年8月4日，中方监管部门根据美方的最新需求和想法向 PCAOB 发送了更新的方案建议。我们认为，通过对话解决共同关心的问题是实现双方共赢的唯一途径，只有这样，才能为全球资本市场健康有序运行创造良好的环境。


        应当说明，中方从未禁止或阻止相关会计师事务所向境外监管机构提供审计工作底稿。正如美方报告中提及的，中国证券监管机构迄今已向美国证券监管机构提供了多家在美上市中国公司的审计工作底稿。我们认为，中国法律法规要求的实质是，审计工作底稿等信息交换应通过监管合作渠道进行，这是符合国际惯例的通行做法。


        在美上市中国公司必须接受二次审计，否则将退市？    证监会回应


        中国证监会有关部门负责人 2020-11-20 就中美审计监管合作事宜答记者问
   
        问：   近期美国会参议员向全体在美上市中国公司致公开信，要求在美上市中国公司解释如何遵守美国公众公司会计监督委员会（ PCAOB ）有关监管要求。此外，有媒体报道，美国证监会正在起草新规，要求在美上市公司接受美国可检查的会计师事务所二次审计，否则将面临退市。证监会对此有何评论？


　　答：我们注意到了美参议员的公开信和相关新闻报道。在此澄清两点。


       一是中国公司在美上市，均按美国相关法律和规则要求编制财务报表和履行信息披露义务，否则无法在美国监管机构注册。美国监管机构暂时不能检查为在美上市中国公司提供审计服务的中国会计师事务所，是跨境监管合作领域的问题，并不代表中国公司不遵守美国的相关法律和规则要求。


       二是关于中美审计监管合作，我们一贯的立场是通过跨境监管合作机制开展会计师事务所检查。2020年8月4日，中方监管部门在积极考虑美方诉求的基础上，向美国公众公司会计监督委员会（ PCAOB ）发送了关于会计师事务所联合检查的第四版方案建议，PCAOB 确认收到并表示会积极研究。我们期待美方监管机构尽快与我方就具体方案开展磋商。相信双方秉持开放、专业态度，一定能就联合检查方案达成共识，有效推进中美审计监管合作，共同为跨境上市企业营造良好的监管环境。






.

貔貅君临

    持续恶化的中美关系并未阻挡中资公司赴美国上市的步伐 。受访学者认为，随着赴美上市门槛提高，中国国有企业和科技类企业将转向其他地区挂牌，但美国市场对于其他中国公司仍具有强大吸引力。

    两年前在美 IPO 融资24亿美元的爱奇艺8月13日披露，公司正配合美国证监会就数据造假问题进行调查，并已聘请顾问进行内部审核。消息公布后，集团股价盘后一度大跌19％。

    今年4月瑞幸咖啡财务造假事件爆发后，同在美国上市的爱奇艺随即受到做空机构狙击，称集团夸大营收和用户数目增长。接二连三的中概股造假风波引起美国官方警惕，美国总统金融市场工作小组上周向证监会提交报告，建议提高中资公司在美上市门槛和信息披露程度，包括允许美国监管机构审阅上市中资公司的财务审计文件，不合规企业须在2022年退市。

    新加坡国立大学客座教授、原新加坡金融管理局学院院长 白士泮 接受访问时指出，美国收紧对中国公司的审计和监管标准，提高了中企要在美国上市的时间成本，再加上中美脱钩已延伸到金融领域，以及中国转向“ 内循环 ”模式，两国的经贸和金融联系将进一步弱化。这可能促使更多中资企业把出海目的地转向其他地区，例如香港和新加坡。

    华中科技大学教授陈波受访时则研判，受美国监管新规影响最大的是两类中资企业，一类是不便向美国披露特定信息的国有企业，另一类则是科技公司，因为随时可能像华为和腾讯一样被以“ 莫须有 ”的理由打压。“ 但对于一般企业来说，赴美上市仍然是令公司国际化的重要途径，美国市场的规模和活力也依然具有吸引力。”

    美方要求与中国证监会改革方向不谋而合

    面对美国政府提高中企上市门槛的表态，中国官方展现出配合姿态。中国证监会上周回应，监管部门已根据美方的最新需求和想法发送了更新的方案建议，并希望能通过合作与对话解决“ 共同关心的问题 ”。

    陈波指出，中国 A股 市场同样面对上市公司因管理不力导致的造假等问题，美国提出的要求与中国证监会希望推动的改革方向不谋而合，中美监管机构若携手合作，能共同保障两国投资者的利益。白士泮 也预计，即便中美没有合作，美国新规也会倒逼中国证监会加强对国内上市企业的监管，尤其是在公司内部治理与信息披露方面。

    就美国证监会正起草新规，要求在美上市中国公司接受美国可检查的会计师事务所二次审计，否则将面临退市一事，中国证监会 昨20日 表示，对于跨境监管合作领域的问题，期待美国监管机构尽快与中国就具体方案开展磋商。

    根据路透社报道，中国证监会相关负责人答记者问称，“ 相信双方秉持开放、专业态度，一定能就联合检查方案达成共识，有效推进中美审计监管合作，共同为跨境上市企业营造良好的监管环境 ”。

    证监会网站发布的新闻稿指出，中国公司在美上市，均按美国相关法律和规则要求编制财务报表和履行信息披露义务。美国监管机构暂时不能检查为在美上市中国公司提供审计服务的中国会计师事务所，是跨境监管合作领域的问题，并不代表中国公司不遵守美国的相关法律和规则要求。



.