平昌轴承厂员工泣血求助[已转交]

黑手套 · 发表于 2020-12-8 10:14

平昌县，隶属于四川省巴中市，是国家扶贫开发工作重点县、川陕苏区革命老区县、四川省首批扩权强县试点县。

在这个历史悠久的革命老区县城里，同样有一个光辉历史的国营企业在这个县城诞生——平昌轴承厂。轴承厂建于1958年，坐落在江口镇新平街173号，企业原有职工783人，曾经是平昌县的支柱产业，对县域经济发展做出了巨大贡献。

然而在轴承厂辛苦奋斗的职工在97年实行车间承包制，车间分段以大化小，化小后慢慢就逐步衰退，轴承厂的一部分职工看到生活没有保障，就慢慢自寻生计，轴承厂也就发不起工资，当时只是把工资预算了，就一直拖欠到今日没有解决。

在2011年，国家工业和信息化部、财政部出台了【2011】245号文件，平昌有10家企业被列入2011年度关闭企业计划之中其中就包括轴承厂。245号文件在第三项提到：在组织实施关闭计划过程中，要依法行政，加强统筹协调，督促关闭企业切实做好职工安置、资产处置、债券债务处理等工作，努力维护各相关利益主体的权利，按照完成关闭小企业任务。对计划内已完成关闭的合格企业，请严格按照【中央财政关闭企业补助资金管理办法】规定，分批联合申请关闭小企业补助资金。

从中央出台的文件表明，当年在关闭轴承厂的时候应该先要解决职工安置等诸多问题，那么平昌轴承厂为什么没有解决职工问题而就这样顺利的关闭了呢？这当中是否在关闭过程中是谁隐瞒了那么多的职工?那么轴承厂在关闭后又是怎么跟上级主管部门汇报的呢？这里面又是谁是操盘手？

笔者在翻阅资料及文件中发现，平昌县轴承厂的运营业执照为什么在2011年7月29日被注销，这是因为在中央财政关闭小企业补助资金管理办法文件中第四章：资金申请和审核第十四条有这样的规定（各省申请年度关闭小企业补助资金的申请报告需附报以下资料）。其中就提到营业执照、税务登记证、一年度财务会计报告、一年度企业在岗职工平均工资证明材料等。从以上资料我们看到，当年轴承厂是按照文件程序执行关闭的。

在中央财政关闭小企业补助资金管理办法文件中第四章第十六条规定：工业和信息化部、财政部及财政部驻各地财政部监察专员办事处应根据确定的关闭小企业工作目标对各地关闭小企业计划完成情况及补助资金使用情况进行检查。发现弄虚作假、未按要求完成关闭任务、虚报冒领、截留挪用财政资金或其他违法行为的，要追回资金，并依法依规处理。从文件中看到，中央对关闭的企业监督非常严格，那么轴承厂关闭后的资金没有跟职工解决安置问题，那么大一笔资金究竟去了那里呢？

在2012年7月5日在相关部门的见证下宣布改制，当年也并没有宣布关闭轴承厂，那么这里面一定有不能告知的秘密。在2012年-2013年期间，平昌县政府分管副县长阙作强

组织改制小组召开多次会议，一次次会议从会议记录看来有各级主管部门主要领导参加，从记录看来大会小会召开的最低几十次了，都没有商量出一个结果，难道没有按照文件要求执行吗？还是另有安排呢?一天天、一年年就这样不了了之。就这样，平昌县轴承厂的职工在2014年为了能够得到解决衣食住行和养老问题、社保问题职工联名书信走上了信访之路。

在上访期间，职工多次到县、市、省信访局上访，他们花费了时间、精力、财力，在2018年7月6日，由平昌县政府副县长王良双负责接待上访职工代表，成立了清算小组，县农业局副局长鲜炯任组长，县农业局企管股股长陈代华任副组长，成员有：农业局相关股室负责人，轴承厂新旧厂长及负责人召开多次会议，在2019年3月19日确定了安置方案，并报请了平昌县人民政府，到现在查无音讯。

从中央政策出台到现在时间长达9年，平昌县政府为什么不解决职工养老问题，原先轴承厂拖欠老职工的工资在他们最后离开人世的时候都没有领到他们辛苦的工资，现在一部分职工还住在轴承厂破旧不堪危房里面，卧室上面在下雨天都是用塑料膜遮雨，墙面经常有雨水寝湿的地方是青苔丛生，晚上没有路灯，这就是轴承厂一些职工生活的地方，中央口口声声提倡解决人民群众基本生活保障问题，平昌解决了吗?

当官不理事，当官提皮球，职工生活无保障，这些诸多问题希望各级主管部门严查到底，是谁在不顾老百姓的死活，是谁在当官不理政事，造成大量的职工上访，造成大量的职工联名书信，难道领导只是当一天和尚创一天钟吗？当官要为民做主啊！不要激化官民矛盾，一个地方上信访案件多了，同样也是在打领导的脸啊。轴承厂全厂职工希望平昌县人民政府尽快解决职工养老问题，给职工一个安定的生活！