法治保障先行 护航农村宅改

西昌月影

             法治保障先行 护航农村宅改

   

     在新时代文明实践中，西昌市农村宅基地改革法律服务保障工作推进会12月1日上午在市司法局三楼会议室召开。会议由市委全面依法治市委员会办公室主任、市司法局党组书记、局长王明强主持。市委常委、统战部部长刘光宇，市自然资源局、市农业农村局领导和六个改革试点乡镇主要负责人、分管领导、司法所负责人出席会议并先后发表讲话。

   会上，市农业农村局罗文副局长系统介绍了《西昌市农村宅基地制度改革试点实施方案》和《西昌市农村宅基地制度改革先行试点工作实施方案》的重点内容和6个先行试点乡村的任务。市政府法律顾问陈刚律师从法律工作者的角度阐述了农村宅基地管理现状、改革意义、存在问题和法治保障路径。随后，各试点乡镇主要负责人就如何开展宅基地制度改革谈了自己的想法、看法，存在的困难问题、推进路线、制度政策支持等期望。“一村一法律顾问”的律师代表、司法所代表、乡镇法律顾问代表畅谈了发挥法治保障作用，依法推进宅改的可行方法和意见。市自然资源局李华副局长，强调法律服务对农村宅基地改革的作用，要求各乡镇要充分利用改革契机，夯实基础数据，统筹抓好国土“三调”、房地一体、乡村规划、违建整治等重点工作，为发展创造空间。

　　市委常委、统战部部长刘光宇强调，西昌作为全国农村宅基地改革104个先行试点县之一，要深刻领会落实中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过的《深化农村宅基地制度改革试点方案》的精神，在先行试点中：一是要强化责任。要有政治担当，在宅改工作中扛起政治责任、发展责任和民生责任，确保宅基地改革工作生根落地。二是要强化工作。市农业农村局做好牵头抓总作用，细化工作方案；市自然资源局要把试点村的规划先弄起来，为宅改推进提供保障；市司法局做好依法保障工作，统筹法律服务力量，为宅改添动力；6个试点乡镇要在本月20日前拿出各自的宅改方案，其它相关部门要主动做好配合，各司其责。三是要强化纪律。要有纪律意识，积极稳妥推进宅改试点的各项工作。刘常委强调,要把握好四“三”：一是“三条红线”。坚守土地的公有制性质不变、耕地红线不突破、农民利益不受损。二是“三权分置”。落实好宅基地的所有权、资格权、使用权分置问题的探索。三是“三个利益群体”。维护好村、组、村民三者之间的利益。四是“三个重点”。要尽快把底数问题、保障问题、方案问题解决好。
　　

    王局长从法律服务保障推动宅基地改革工作的角度要求：一是各级法律顾问要明确自身角色定位，承担好法律执业者、普法宣传员、法治参谋长、矛盾调解员等角色。要将“八五普法”与公共法律服务融合、与基层治理融合，为宅改工作提供全面系统的法治保障，有力度、有深度、有实效的以法治护航宅改。二是各基层司法所联动组成工作组，要加强和市推进办、同级乡镇党委及村两委进行对接，充分发挥基层党政领导法治“关键少数”的作用，共同合力推进宅改工作。
　　

     试点乡镇主要领导、分管领导、村组干部，政府法律顾问一团代表、三团全体成员、涉及村的一村一法律顾问，涉及乡镇司法所负责人共计80多人参加了本次会议。