项目名称：绵阳三江医院项目(一期)设计施工总承包，于2021年3月24日在绵阳公共交易网发布公告，进行公开招标，经我司认真熟读招标文件，发现该项目招标文件设置的门槛足以震惊全国省、市、区，欺行霸市，强揽工程，为特定投标人（中建三局集团有限公司和中国建筑西南设计研究院）量身定制招标文件，加高条件。绵阳三江医疗投资有限公司直接明示、暗示让中国建筑西南设计研究院和中建三局集团有限公司组联合体，参与本次投标。现我司对此项目的违法违规行为予以举报，事实和依据如下：
一、招标文件评分办法，设计单位业绩：(2)近3 年（2018 年1 月1 日起）以来每获得过1个公共建筑项目规模在19 万平方米及以上的二星级或三星级绿色建筑设计标识证书得1 分,本小项满分2 分。
质疑：该条款属于设置特定业绩排斥潜在投标人。
质疑理由如下：
1、本项目招标范围内虽然包括绿色建筑设计，但同样包括了海绵城市、智能化设计、装饰装修设计、幕墙、园林设计、装配式设计等多个子项。为何对其他专项设计不作业绩要求，单独对绿色建筑设计业绩进行单独打分？是否是因为中国建筑西南设计研究院在绿色建筑业绩上有优势，而为中国建筑西南设计研究院量身定做的特定条款？？
2、各种专项设计，国家行政主管部门均有相关规范作为设计依据，绿建设计和其他专项设计都属于常规设计，为何在单独设置绿建设计业绩？
3、业内人士都知道（大数据可查），四川省内招标文件凡是写了绿建设计业绩的项目，90%以上的项目都是中国建筑西南设计研究院中标。该条款是中建西南院在跟业主某些领导勾结之后，常用的控标手段。
4、本项目招标文件评分办法中对类似业绩规模的要求，一些地方要求13万平方米，一些地方要求19万平方米。这种蹊跷的做法，是否是根据中国建筑西南设计研究院的业绩情况，在量身订做？
5、如业主认为绿建业绩很重要，那为何只对设计业绩作要求，不对施工业绩作要求？？
6、如业主认为专项设计业绩很重要，是否应该对所有专项设计业绩都作要求？而不是单独对绿建作要求？？？是否是为了中建西南院量身定做？
7、为何对绿色建筑业绩只要求二星级或三星级？为什么不能是一星级?为什么不能是一二三星级？？是否是为了中建西南院量身定做？
8、绿色建筑设计，跟项目总建筑面积规模并无关联。为何招标文件要求19万平方米？而不是13万平方米？是否是为了中建西南院量身定做？
二、招标文件评分办法，设计负责人业绩：近3 年（2018 年1 月1 日起）以来作为项目负责人或项目设计负责人每具有1个合同面积13 万平方米以上的EPC医疗类建筑设计业绩得0.5分，最多得3分。若上述业绩中包含合同面积在19万平方米以上且含医疗工艺/医技流程的，每有1个加0.5 分，最多加1分。若上述业绩中包含合同面积在19 万平方米以上且含装配式设计业绩的，每有1个加0.5分，最多加1分。本小项满分5分。
质疑：该条款属于设置特定业绩排斥潜在投标人。
质疑理由如下：1、要求项目负责人近三年具有6个业绩且必须是EPC项目才能得满分。建筑面积13万平方米以上的医院属于大型且设计施工难度都较大的工程项目，如为EPC项目，工期至少在2年以上，例如本项目，工期要求为1080天，解决3年的工期！项目负责人难道有三头六臂，不眠不休，在3年时间里作为项目负责人完成6个业绩，且是EPC项目？如此奇怪的设置，并不是业主真的对项目负责人业绩有要求，而是中建西南院的惯用手法，用同一个人作为设计负责人中标绝大多数医院项目，然后设计过程中并不是中标的设计负责人在实施，而是挂羊头卖狗肉，实际的设计负责人另有其人。
作为对项目高度负责的设计负责人，尤其是EPC项目，是需要全过程参与到项目的设计施工全过程中。3年时间，能够做好一到两个项目，就已经非常不错了。本项目招标文件该条款，是典型的违背常理，利用特别不合理的条款排斥潜在投标人。希望招标人更正!
2、该条款第二部分，要求上述业绩规模在19万平方米的再加分。且第二部分只要求了2个业绩在19万平方米。本招标文件对业绩规模要求极其混乱，极其明显的是为了中建西南院的特定业绩而量身定做。
3、本招标文件对公司业绩要求绿建业绩，并没有要求其他专项业绩（如装配式业绩）。到了项目负责人业绩这里，反而又要求装配式业绩，对绿建业绩不作要求了。如此不合常理，是否是为了中建西南院量身定做？
综上所述，虽然本项目4月20日开标，但现在就可以知道，本项目的中标单位为中建三局和中建西南院的联合体。招标人如此胆大妄为，无视党纪国法，内定中标单位。请有关行政主管部门纠正这种恶意排斥潜在投标人的招标文件！请纪检监察部门严查招标人中某些党员领导干部目无法纪，内定投标人的违法违纪问题！！
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发表于 2021-4-12 14:10
