成都高新区管委会以及环保部门不作为，导致小区环境污染严重。[已回复]

污染非常严重

四川省生态环境保护督察成都市督察组、四川省环保局、四川省规划建设局、四川省⾼新区管委会、四川省市场监督管理局、成都市市场监督管理局、高新区市场监督局：
北⼤资源颐和翡翠府位于成都市高新区中和街道应龙南⼀路36 号，⾼层居民楼为 1 栋、3 栋、 17 栋、19栋、 20 栋、 21 栋、 22 栋。独栋商业为 2 栋、18 栋。其中 1 栋、 3 栋 、17 栋 、19 栋居民楼紧邻街区，楼下⼀层为底商。该小区高层楼房销售时，告知底商不能做餐饮。目前整个小区因为底商（尤其烧烤，火锅底商）油烟问题，导致整个小区，包括中庭都油烟严重。详情请见下文。

法律规定

1. 根据成都市⼈民政府第153条《成都市⼤⽓污染防治规定》中第五章第⼆⼗⼏条规定：

不得在商住楼内紧邻居住层开设可能产⽣油烟的饮⾷服务业（含⾷堂）项⽬

2. 根据成都市⼈民政府第91号令《成都市市容市貌管理暂⾏规定》中⼀⼗六条规定：”住宅

楼不得新开设餐馆“。

按照成都市环保局”成环管[2000]90号“《成都市环保局综合整治城区餐饮企业实施办法

<实⾏>的通知》，”在成都市住宅楼开设餐饮业的，环保不买不予审批和注册登记，餐

饮业应设置在专门的⽤房内“。

3.  根据《四川省⼈民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知川办发[2013]32号》和《四  

川省灰霾污染防治实施⽅案》的规定，“城市居民住宅或者以居民居住为主的商住楼内不

准新建产⽣油烟污染的餐饮服务经营场所”

4.  根据《中华⼈民共和国⼤⽓污染防治法》（2018年修正）第⼋⼗⼀条规定，排放的油烟  

必餐饮服务业经营者应当安装油烟净化装置并保持正常使⽤，或者采取其他油烟净化措

施，使油烟达标排放，防治对附近居民的正常⽣活环境造成污染。

禁⽌在居民住宅楼、未配套设⽴专⽤烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居民层相邻

的商业楼层内新建、改建、扩建产⽣油烟、异味、废弃的餐饮服务项⽬

投诉内容

开发商在建筑楼体时，致以上法律于不顾，在图纸上未标明专⽤商⽤的烟道情况下，在1栋、3 栋 17栋 19栋楼体内部留中空部分，通过改建，实现了底商的“烟道”功能，在感官可知的对环境如此大的影响下，却居然可以顺利通过环评。导致底商获得餐饮营业的资格，见附件。

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编辑备注：成都高新区https://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif 于5月6日回复，内容见3楼。

呼声编辑1

小编于4月26日上午已将此事转交高新区生态环境和城市管理局

成都高新区

网友：
       您好！您所反映的问题，由高新区生态环境和城市管理局进行调查处理，现将有关情况答复如下：
       一、小区基本情况
       经调查，“北大资源颐和翡翠府小区”位于成都高新区中和街道应龙南一路36号，小区于2018年8月交付使用，规划户数1074户，开发商为成都金益远航房地产开发有限公司（以下简称“开发商”），现由北京北大资源物业经营管理集团有限公司提供物业管理服务。
       二、现场调查情况
       （一）“高新区应龙路北大资源颐和翡翠府小区临街商铺无烟道开设餐饮店”问题。经查，北大资源颐和翡翠府1#、3#、17#、19#商住楼1-2F均建设有商业铺面，2#、18#为独立3F商业楼。根据《成都金益远航房地产开发有限公司“高新区中和街道办事处新华社区二组GX2015-34（252）商业、城镇混合住宅用地项目”（现北大资源颐和翡翠府小区）<环境影响报告表>》的要求，开发商在1#、3#、17#、19#商住楼的建设过程中应预留烟道，并将油烟排口设置于1#、3#、17#、19#楼商住楼顶部。2019年1月，小区底层商铺引入餐饮后，开发商将电梯井旁“预留烟道”投入使用，因“预留烟道”建设不规范，未装设“内胆”“内衬”，又未做防渗处理，逐渐油烟渗入居民房间，引发居民投诉，开发商遂于2019年6月停用。2019年7月-2020年1月，通过商铺一、二层外环廊顶部加装油烟“主管”与各商家安装的油烟净化器排放口的“支管”连接（统一收集已处理后的油烟），分别延伸至与1#和3#、17#和19#“粘连”建设共三层的2#、18#独立商业楼楼顶，烟道末端安装了油烟净化和除异味设施。
       （二）“新建的烟道在3楼上排放油烟，扰民严重”问题。2021年4月28日，执法人员现场检查2#和18#商业楼三楼楼顶平台已安装有油烟净化和除异味等环保设施设备。经向北京北大资源物业经营管理集团有限公司物业经理刘兵了解，小区公共区域有油烟味，确实存在油烟扰民。处理情况：
       1.“高新区应龙路北大资源颐和翡翠府小区临街商铺没有烟道”问题。按照《成都金益远航房地产开发有限公司“高新区中和街道办事处新华社区二组GX2015-34（252）商业、城镇混合住宅用地项目”（现北大资源颐和翡翠府小区）<环境影响报告表>》的要求，督促物管公司加强管理，严禁1#、3#、17#、19#商住楼紧邻居住层的2F商铺引入餐饮。
       2.“油烟扰民严重”问题。2021年4月25日上午，高新区生态环境和城市管理局、中和街道办事处组织社区召开居民代表见面会，当面听取居民诉求。2021年4月25日下午，中和街道办事处组织召开商家规范经营会，督促商家经营期间保持油烟净化设施正常使用、每月定期清洗油烟净化设施，定期对油烟排放进行自行委托监测。2021年4月28日下午，高新区生态环境和城市管理局、中和街道办事处组织社区再次召开居民代表见面会，再次收集居民意见，并交流后续问题整改及处理工作。2021年4月29日上午，高新区生态环境和城市管理局约谈“成都金益远航房地产开发有限公司”、“成都北大资源产业开发有限公司”负责人，责令开发商必须拿出资金和方案对存在的问题予以解决。
       三、下一步工作措施
      （一）责令开发商对其2019年改建的烟道及净化设施进行检查，检查是否存在烟道漏气、响动、净化及降噪设施运行是否正常，对存在的问题立即整改。  
      （二）由成都高新区规划、住建、环保、城管、市场监管等部门会同成都高新区中和街道办事处责令开发商、物业公司等责任单位开展引导商住楼一楼重油烟、重异味商家业态调整工作。
      （三）高新区生态环境和城市管理局将会同中和街道办事处加密巡查频次，持续强化对商家的错时巡查、重点监管，督促各商家对其安装的油烟净化设施正常使用和日常维护，督促开发商和物业公司对商业楼顶安装的净化、降噪设施正常使用和日常维护。
       以上情况因您未留有效联系方式，无法与您联系。如遇类似情况您可拨打高新区城管热线电话85133110进行反映，工作人员将第一时间赶赴现场处理。       

污染非常严重

小区底商对外围人行道的污染见图。

污染非常严重

开发商在建筑楼体时，致以上法律于不顾，在图纸上未标明专⽤商⽤的烟道情况下，在 1 栋、 3 栋 17 栋 19 栋楼体内部留中空部分，通过改建，实现了底商的烟道 功能，并顺利通过环评， 导致底商获得餐饮营业的资格，证据如图

污染非常严重

此烟道通过各楼顶安装的抽风机，将废弃油烟通过楼梯直排⼤⽓。废弃油烟因为经过所有住 户，通过住户房屋的各种孔洞（ 开关，插座等 ）直接渗透到业主家中，证据如图

污染非常严重

2 018 年收房后至 2 019 年 7 月， 经过业主们的证据收集与多轮的谈判，开发商和街道 办住建承认该通风井为假烟道 相关沟通记录表如下图。几年过去，开发商、管委会及街道办、住建局完全不作为。导致污染持续严重。

污染非常严重

但从 2019 年 7 月至今虽然 答应统⼀封堵这个假烟道，但并没有解决根本问题，⽽是在商业的⼆层及2 栋， 18 栋构筑外挂烟道，妄图将 1 栋、 3 栋 17 栋 19 栋的⼀层底商的油 烟通过 2 栋， 18 栋的商业烟道排放。 再未出具任何公示和流程前提下开始动工， 经过业主的投诉，暂时停⼯ 一段时间候补流程， 后 从相关部门处 又顺利 通过审批 重新开工 证据如图。

污染非常严重

小编转交给了高新区生态环境和城市管理局？？
怕不的行了，这几年跟城管几个局长都打交道多少次了，都是喊城管来商家打扫下卫生了事，根本不能解决的本质问题。
小编恳请顺便再转交给工商局还有住建局

岳薄坛

这边金牛区抚琴道路内的营通街属90年代老小区，街道窄，餐饮众多不仅油烟味大，且晚上深夜营业通晓达旦。这么多年给街边主管部门反映多次仍未改关，当下天转暖了夜宵逐渐增多，恐怕又要渡过艰难的夏秋两季。为此强烈要求政府有关部门出台行之有效的办法，减少城市居住地污染源，尽快还居家的安宁和清晰的空气保障人民的健康生活。建议餐饮业要有正常的营业时间，晚间不得超过深夜12点。这样既能保证商家的正常收入同时也能大大减少扰民和环境污染。这点我相信不为过且一定能办得到的。

早睡早起身体好

岳薄坛 发表于 2021-4-27 13:02
这边金牛区抚琴道路内的营通街属90年代老小区，街道窄，餐饮众多不仅油烟味大，且晚上深夜营业通晓达旦。这 ...

单独发帖，不要在跟帖里面投诉，不然领导看不到

褚拧洁

双桥路249号一串餐馆就开在居民楼下，尤其是一家烧烤店每天开到凌晨两点半以后，油烟，噪声夜夜不绝，几年来居民反应多次无人问津。社区工作人员根本管不了，这样的日子居民就该一直忍受吗？