我们是高新区芳草街36号瑞升花园的业主(共525户),长期以来饱受小区底商餐饮的油烟和噪音侵害,虽经多次向芳草街道办及相关部门反映,但问题一直没有解决,反而愈演愈烈。小区楼下的餐饮商家遍布在芳草街、芳沁街、瑞名步行街、芳草西二街、瑞升南街、瑞升北街,规模达到40多家,已经形成气候,居民区变成了名副其实的“美食城”。商家霸占步行街占道经营,餐饮直接向小区中庭非法排烟排污,所带来的油烟、污水及噪音污染严重恶化了居民的生存环境。广大业主长期生活在油烟和噪音中,很多人患上了慢性咽炎、鼻炎、气管炎等呼吸道疾病,噪音导致很多人长期失眠,患上了心率失调、神经功能紊乱等病症,给广大业主的身体和精神都造成了严重的伤害。
我们小区业主曾多次向媒体求助,四川电视台、成都电视台、四川日报等相继到小区报道油烟和噪音扰民问题,相关新闻已在核心时段播出。成都本土微博大V也在同步关注相关问题,问政四川、成都服务、微成都、蓉城路上等微博大V多次转发,最高阅读量已达5万余次,但油烟和占道顽疾仍然屡禁不止。
我们小区物管和业主委员会也曾多次代表小区业主向街道办反映,特别是2017年6月26日,小区业主代表向芳草街道办递交了业主签名的书面请求,但此问题一直没有解决。目前事态发展已经相当严重,业主不堪忍受,多次集体劝阻商家,要求整改非法排烟和占道经营的情况,但是商家有恃无恐,拒不整改。天添饭店、长筷子老火锅等老板多次辱骂业主代表,顺发茶坊老板持刀与业主对峙,醉巫山纸包鱼老板擅闯小区威胁业主人身安全,由此导致的冲突、吵闹事件不断,警察已经多次出警协调。如果相关部门对油烟和占道问题仍然坚持“不治理,不作为”的态度,任其发展,必将导致更严重的冲突后果,成为极大的不稳定隐患。
鉴于上述问题,为保护我们的生存环境不被污染和破坏,维护广大业主的生命健康权,尽早消除影响社会安定的不稳定因素,全体业主强烈要求相关部门作出如下处理:
一、对于侵占小区公共空间问题:依据《物权法》第八十四条关于相邻关系的立法精神,取缔商家非法侵占小区公共空间的油烟管道、污水管道等侵犯业主相邻权的行为。
二、对于餐饮合法性问题:依据《大气污染防治法》第八十一条的规定,依法取缔居民住宅楼下非法排烟排污的餐饮企业。同时公示所有餐饮商家的“工商执照、环评报告、消防合格证、卫生许可证”的办理情况。
三、对于白线占道问题:根据《政府信息公开条例》的规定,公开“瑞名步行街白线内占道经营”相关的审批文件内容、占道经营许可证、占道费用收支情况。同时依据《成都市市容和环境卫生管理条例》第二十条之规定,取缔非法占道经营行为。
四、群众监督:油烟和占道等行为屡禁不止,商家有恃无恐,我们强烈质疑“私划白线占道经营”的审批及执法过程,怀疑相关主管部门的个别人员与商家及物管存在利益输送和权力寻租行为,怀疑“白线”内是微腐败的温床,强烈要求相关纪检部门调查。
广大业主期待相关政府部门的领导高度重视,彻底解决油烟污染和占道经营的顽疾。我们深受其害,全体业主保留逐级向上反映问题的权利,我们必将坚持不懈,直至问题彻底解决。
瑞升花园全体业主
2021年5月6日
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