举报：近十亿国家资产正在被侵蚀

南充人民爱南充 · 发表于 2021-5-20 15:22

关于“思源小筑房地产开发项目设计施工总承包”项目的质疑及举报

我公司为四川亿航房地产开发有限公司组织的“思源小筑房地产开发项目设计施工总承包”项目的潜在投标人，经研究招标文件，我公司发现四川亿航房地产开发有限公司此次招标流程及招标文件第三章评标办法存在严重不合理和明显排斥其他潜在投标人的违规问题，请予以查证在接受社会及相关部门监督下及时按相关流程进行更正及处理。

首先，四川亿航房地产开发有限公司正在进行公开招标的设计施工总承包项目投资约10亿元，招标程序却严重违背按总承包管理办法等相关法律法规之规定进行前期地勘与初设招标，而招标文件中的最高限价仅也为一个草草拟定的暂估价格，换句话说就是一个没有根据的限价，若按此招标，后期肯定是不能正常进行审计，会严重导致国有资产的流失。同时，此次招标的招标文件，作为招标业主单位在未做到公平公开招标资料的前提下，用“重庆某设计院”量身定制的招标条件，派驻业主代表评标等组合拳的方式达到其四川亿航房地产开发有限公司与利益人串通招投标的不法目的。

招标文件中为“重庆某设计院”量身定制的招标条件如下：

问题1 ：第三章评标办法2.2.4（1）设计大纲中要求 “1、对项目方案设计（建筑，结构，节能绿建，水暖电）造价优化理解进行评审；好得4 分，一般得1 分，差得0.5 分，无不得分。”

质疑：本条评分标准要求投标人对方案设计造价优化，请四川亿航房地产开发有限公司严格公开并全面上传相关资料，以便投标人能公平的参与本项目投标，目前上传的相关资料跟设计要求根本不能公正解决以上问题。

问题2：第三章评标办法2.2.4（1）设计大纲中要求 “2、项目总图设计（建筑，消防，绿化，设备管网）达到施工图深度的程度进行评审；好得4 分，一般得1 分，差得0.5 分，无不得分。”

质疑：本条评分标准要求投标人提供项目总图设计，要做到公正投标，请四川亿航房地产开发有限公司完整上传前期地勘及初设成果的相关资料（如：方案设计文件、初步设计文件等），以便投标人能公平的参与本项目投标，目前上传的相关资料跟设计要求根本不能公正解决以上问题。

问题3：第三章评标办法2.2.4（1）设计大纲中要求 “3、提出本项目可再生能源利用建议，能够满足住宅走道，车库等公区照明，室外景观照明等用电，需提供国家级科研机构所出具得项目所在地电能质量测试及分析报告；好得4 分，一般得1 分，差得0.5分，无不得分。”

质疑：本项目目前处于前期招标阶段，要求投标人提供“国家级科研机构所出具得项目所在地电能质量测试及分析报告”极其不合理！项目所在地电能质量是固定不变的，待项目招标完成，由中标单位按项目需求提供不迟，此处条款设置明显欠妥，存在量身定做的嫌疑！

问题4：第三章评标办法2.2.4（5）项目管理机构评分标准“设计单位人员”要求中：设计项目负责人、建筑专业负责人、结构专业负责人、给排水专业负责人均要求具有高级工程师以上职称。

质疑：高级工程师以上职称即为正高级（教授级）工程师，本次招标项目为一般的住宅项目，具有相关的执业资格及高级工程师职称均可胜任，且能很好的完成本项目设计任务。以上几人的职称要求设置超高，存在为某企业“量身定做”明显排斥潜在投标人的行为！

问题5：第三章评标办法2.2.4（5）项目管理机构评分标准设计单位人员“7、燃气专业负责人：具备全国公用设备工程师（动力）同时具备暖通专业高级工程师及以上职称得1分，本项最高得1 分。”

质疑：（1）全国公用设备工程师（动力）执业范围为动力相关专业设计，本次招标项目为建筑工程项目，无动力相关专业的设计内容。（2）根据中华人民共和国建设部关于印发《工程设计资质标准》的通知（建市[2007]86号），文件中建筑行业设计资质中亦无对注册公用设备工程师（动力）人员的要求。综上所述，此处设置具备全国公用设备工程师（动力）明显不合理，存在为某企业“量身定做”明显排斥潜在投标人的行为！

问题6：第三章评标办法2.2.4（5）项目管理机构评分标准设计单位人员“9、装饰专业负责人：具备装饰专业高级工程师及以上职称得1 分，本项最高得1 分。”

质疑：本投标人经过查证，目前全国各个省份极少有地方评定装饰专业职称，只有个别有自主评定职称的设计单位具有该人员；根据目前建筑设计行业行规，装饰装修设计均由建筑相关专业职称的人员设计，此处设置装饰专业负责人具备装饰专业高级工程师及以上职称极其不合理，存在为某企业“量身定做”明显排斥潜在投标人的行为！明显排斥潜在投标人！

恳请招标人相关领导对以上信息此给予核实，并及时更正不法行为，确保本次招标工作的公开性、公平性、合理性！并公开对此质疑函给予处理和回复为谢！