创新驱动拓赛道 错位竞争谋多赢

麻辣小编

　　四川眉山市抢抓成渝双城圈、成都都市圈等战略机遇，围绕科技、创新、人才三轮驱动发力，构建错位发展、有序竞争、高效协同的跨区域创新格局，打造高质量、紧密型创新生态圈。

　　依托通威太阳能高效晶硅电池，打造新能源产业基地；依托眉山信利高端显示、阿格瑞OLED新材料等，加快新型显示器件、智能可穿戴、核心零部件等产品及关键技术研发，打造电子信息产业集群……

　　招引一个企业带动一片产业，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，聚力打造创新生态圈。今年以来，作为四川省世界500强企业入驻数量仅次于成都的地级市，眉山市高举创新旗帜，坚持走创新发展之路，新产业、新业态呈现出加速聚集态势，成为引领区域经济迈向高质量发展的动力引擎。

　　近日召开的眉山市委四届十八次全体会议提出，眉山将立足成渝双城圈、成都都市圈、天府新区核心等政策叠加区位优势，围绕科技、创新、人才三轮驱动发力，以服务国家全局与推动地方发展相统筹、深化科技创新与强化制度创新相协同、发挥政府作用与激发市场活力相结合，构建错位发展、有序竞争、高效协同的跨区域创新格局，绘就高质量发展创新驱动“路线图”。

　　完善政策体系

　　汇聚创新要素资源

　　为更好激发创新动能，眉山市坚持把“创新驱动”摆在推动经济社会发展的优先位置，不断强化顶层设计，健全完善政策体系，拓宽创新发展赛道，通过创新体制机制建设，集聚创新资源要素，为区域经济高质量发展不断注入内生动力。

　　眉山市先后制定出台了《眉山市深化市级财政科技计划和资金管理改革方案》《“眉山优才工程”实施方案》《眉山市推进经济高质量发展若干政策》等政策措施，进一步优化了科技创新政策体系。为形成集聚创新发展态势，该市不断强化政策引导，对创新平台建设、科技成果转化活动、人才培育引进、优秀创业者等实施奖补，2018年以来兑现各类创新创业奖补资金7000多万元，有力推动了全社会创新创业热情。

　　科技创新离不开人才支撑，眉山市始终把推动人才建设摆在首要位置：一方面，高水平建设大学城，集合优质科教资源，聚焦“双一流”招院引所，以岷东新区为重点，打造宜学宜业、宜居宜游的一流大学城；另一方面，实施“头雁入眉”行动，动态构建“高精尖缺”人才目录库，靶向引进重点领域顶尖人才，建强创新领军团队。

　　为激发人才创新活力，眉山市不断强化人才工作顶层设计，健全完善“眉山优才工程”政策体系，支持创新人才带知识产权、带项目创业；探索改进市场化、社会化多元人才评价方式；发挥企业家在技术创新中的重要作用，聚力培养一支富有创新精神和市场意识的优秀企业家队伍。

　　为破解企业融资瓶颈，眉山市不断拓宽企业融资渠道，健全以市场为导向的遴选和培育机制，推动更多创新型企业进入上市后备企业资源库；健全完善企业上市鼓励政策，支持符合条件的企业在主板、科创板、创业板上市，在新三板和区域性股权交易市场挂牌，力争全市上市公司达15家以上、新三板和区域性股权交易市场挂牌企业达150家以上。

　　突出“三融三创”

　　构建协同创新格局

　　加快成德眉资同城化发展，被视为推动成渝地区双城经济圈建设的先手棋。眉山市明确了“突出科技强市、创新强市”发展战略，依托融入成都，转化优势、协同创新；依托融合产创，强化平台、驱动创新；依托融汇服务，优化环境、支撑创新等“三融三创”发力，构建起“一体一带一城一区一市”协同创新发展格局。

　　去年7月四川省印发《关于推动成德眉资同城化发展的指导意见》提出，要创新同城化利益分享机制，推行跨区域企业总部经济、飞地经济、园区共建等合作模式，建立互利共赢税收分享机制，开展经济区和行政区适度分离先行先试。

　　“为推动可持续发展，眉山市坚持把成眉同城作为牵引创新的重要依托，携手共建成德眉资创新共同体，构建错位发展、有序竞争、高效协同的跨区域创新格局，打造高质量、紧密型创新生态圈。”眉山市有关负责人说。

　　眉山市坚持把科创平台作为集聚资源的重要承载，面向经济建设和产业发展需求，做实科研平台、人才平台、服务平台和创新创业平台。同时，突出科技创新和制度创新“双轮驱动”，加快人才、技术、资本、服务全方位协同，促进产业链、创新链、资金链、政策链深度融合，不断营造一流科创环境。

　　值得一提的是，为推动协同创新格局形成，该市打破区域壁垒，创新构建“一体一带一城一区一市”跨区域战略支撑；围绕创新要素高效集聚、创新服务高效集成、创新成果高效转化，推动形成尊重创新、鼓励创新、保护创新的服务生态圈；力争成功创建国家知识产权示范园区1家、国家知识产权优势（示范）企业20家。

　　拓展科创空间

　　打造“眉山创新谷”

　　今年1月，眉山高新区万象科技企业孵化器成功创建为（科技部）国家级科技企业孵化器。为集聚科创资源，打造科创主引擎，眉山市围绕规划建设天府眉山科创中心，明确以眉山天府新区视高区域为核心，打造紧密协同成都、集聚科创资源的“眉山创新谷”。

　　“为拓展科创空间，眉山市采取‘政府支持、国企引导、市场运作’方式，组建天府眉山高新技术产业研究院，积极吸引国内外知名企业在眉设立研发中心、工程实验室、技术研究院，畅通技术研发、成果转移转化、企业孵化、产业形成渠道，打造技术转移转化示范区。”眉山市有关负责人说。

　　眉山市还充分发挥毗邻国际航空港、拥有国际铁路港的独特优势，强化“两港”带动，打造融入国内国际双循环的门户枢纽；沿交通廊道、产业廊道、生态廊道，规划建设科创、智造、绿色走廊，加快“三廊”串联，突出整体统筹、串珠成链、协同联动，成为创新驱动发展的示范带。

　　眉山市不断加强与高等院校和科研院所的产学研合作，并与成都、绵阳等8市共同制定《成都经济区“大众创业万众创新”协作行动纲要》，共建、共享创新创业服务体系。同时，围绕新一代信息技术、新能源新材料等领域布局新型研发机构，鼓励龙头企业联合上下游企业、高校、科研院所组建新型研发机构，增强企业自主研发能力和核心竞争力，通过系列举措，聚力把眉山市建成现代化成都都市圈科创增长极。（何广丙）