读不懂的文件

东验怪

读不懂的文件

一群教师，

一群农村中小学高级教师，

人数逾百，

历时三年，

约百字的文件表述，

争论、研讨、上诉了两三年，

仍莫衷一是、终无定论！

省厅的文件无疑是正确的……

……

县教育科技和体育局发文通知：“不受教师岗位结构比例限制等特殊情况的岗位聘用，按照省人社厅、省教育厅《关于加强中小学岗位设置和聘用管理的指导意见》（川人社发[2015]55号）和《关于明确中小学岗位设置和聘用管理有关问题处理意见的通知》（川人社办发[2018]69号）规定执行。”

通知所涉及的《关于加强中小学岗位设置和聘用管理的指导意见》（川人社发[2015]55号）文件第35条原文是这样的：

“35.在所聘岗位年度考核均为合格及以上档次，且符合学校岗位具体条件，并具备下列情形之一的教师，竞聘同一职务层级内部上一等级教师岗位时，可不受教师岗位结构比例限制：

（1）在农村中小学同一等级教师岗位聘用满10年及以上；   

（2）在农村中小学连续工作20年及以上的教师聘用城镇学校教师岗位；

（3）在农村中小学工作累计满30年的教师聘用农村中小学教师岗位。”

《关于明确中小学岗位设置和聘用管理有关问题处理意见的通知》（川人社办发[2018]69号）文件第三条原文是：

“三、关于《指导意见》第35条规定如何具体执行的问题

（一）在农村中小学连续工作20年及以上的教师首次聘用城镇学校教师岗位，竞聘同一职务层级内部上一等级教师岗位时，可不受教师岗位结构比例限制。

（二） 在农村中小学连续工作20年及以上的教师聘用农村中小学教师岗位，首次竞聘同一职务层级内部上一等级岗位时，可不受教师岗位结构比例限制。   

（三）按第（1）（2）（3）款聘用的教师，在学校核准的教师岗位总量和最高等级内，可不占相应等级教师岗位数量。同时具备第35条第（1）（2）（3）款中两款及以上条件的教师，不重复享受。”

据两个文件内容，“在农村中小学连续工作20年及以上”和“在农村中小学工作累计满30年”显然是两个不同的标准或层级。

而且在[2015]55号文件和[2018]69号文件中都有甚至强调了“在农村中小学工作累计满30年的教师聘用农村中小学教师岗位”这项内容。

据此，文件内容的精简表述应是：“在农村中小学工作累计满30年的教师聘用农村中小学教师岗位”，“在学校核准的教师岗位总量和最高等级内，可不占相应等级教师岗位数量”。

然而，我们——一群在农村中小学工作了30年及以上的教师却一直享受不了这一政策。

不仅如此，在川人社办发[2018]69号《关于明确中小学岗位设置和聘用管理有关问题处理意见的通知》中第四条还有如是规定:  

“四、关于《实施意见》中‘在农村学校任教累计满30年且仍在农村学校任教的教师，符合具体标准条件的，可直接推荐申报评审高一级教师职务（职称）'如何具体执行的问题

符合上述条件的教师，可直接推荐申报中小学高级教师及以下职务（职称），并在评审通过后直接聘用相应职务层级最低等级岗位，可不占相应等级教师岗位数量。竞聘上一等级教师岗位时，参照本答复意见第三条第三款执行。”

从这一条内容看，在农村中小学任教累计满30年且仍在家村学校任教的教师：

1.可直接推荐申报中小学高级教师及以下职务（职称）；

2.在评审通过后直接聘用相应职务层级最低等级岗位，可不占相应等级教师岗位数量；

3.竞聘上一等级教师岗位时，参照本答复意见第三条第三款执行。

很明显，省厅对在农村中小学累计或连续工作满30年的教师是有着照顾、优惠，甚至特殊政策的。

“在农村中小学工作累计满30年”和“在农村中小学连续工作20年及以上”它就是两个不同的标准或层级！

这“读不懂”的文件，

原因在哪里？

是文件表述不清？

是老师们理解有误？

还是执行者见解独到？

一群教师，

一群农村中小学高级教师，

人数逾百，

翘首以待……