老年代步车（老头车:)不该成为一匹无人监管的野马

哈锥盾 · 发表于 2021-12-2 12:18

低速电动三、四轮车因为无需驾照、不需上牌等优势，备受老年人的喜爱，因此被大家称为“老年代步车”。但根据相关法律法规，这种代步车不在国家机动车产品公告目录内，属于拼装机动车，即非标三、四轮车，不能注册登记，也不可上道路行驶。但是，近些年，老年代步车不断增多，并时常在机动车道上横冲直撞。（12月1日《法治日报》）

因为价格低、车辆体积小、便于操作驾驶，还无需驾照、不需上牌，老年代步车备受老年人的喜爱，成为老年人出行的主要交通工具。不过由此带来的安全隐患逐年增加，必须引起人们关注。公安交管部门2019年曾公布一组数据：近5年来，因老年代步车引发的交通事故高达83万起，其中造成1.8万人死亡、18.6万人受伤，引发的事故起数和死亡人数年均分别增长23.3%和30.9%。

老年代步车极易引发交通事故，其原因除了车辆本身的质量问题，还与部分老年驾驶人交通安全意识不强，不遵守交通规则有关。压实线、闯红灯、逆行、突然转弯、随意停车等违法行为不断上演，又加之老年人反应迟缓，应急能力差，导致交通事故频发。

根据我国《道路交通安全法》等法律法规的规定，目前市场销售的老年代步车，未经国家机动车产品主管部门许可生产，不在国家机动车产品公告目录内，属于拼装机动车，该类车不能注册登记，也不可上道路行驶。换言之，老年代步车在法律上没有明确的概念，它是生产销售商为满足老年消费者而炒作的一个概念。正如专家所言：按照国家标准，老年代步车实际上应该是指电动轮椅，主要是给腿脚不便的老年人用来代步，而不是用作交通工具上路。

法律上没有“名分”，也就没有针对老年代步车的国家标准，同时也就无需驾照、不需上牌，基本上买到手之后就能够顺利上路。正因为这种状况，一方面，随意加装顶棚、做全封闭的车身等车辆改装操作就成为正常行为，相对应地，改装电动车为老年代步车的生产厂家不断增多，有些厂家甚至采用低劣便宜的零部件制造出质量堪忧的老年代步车。另一方面，尽管老年代步车没有“路权”，不能上路，但是面对充斥于大街小巷的老年代步车，交管部门极少对其进行查检。可以说，老年代步车已经陷入“三不管”的监管真空，已经进入一种事故频发却无人监管的畸形发展困境。

对此，相关部门不能再熟视无睹，需要在深思熟虑的基础上，对于老年代步车制定操作性强的监管措施，并且对于其存废问题也要给出明确答案。倘若选择“存”，就要有针对性地制定监管方案，在产品制造、销售、上路门槛、平时查检、违规处罚等方面制定细则。倘若选择“废”，就要合理设置过渡期，并采取措施，逐渐减少老年代步车的生产量与销售量，同时加大宣传力度，让人们尤其是老年人为了自身与他人安全，自觉远离老年代步车。（曲征）