为什么政府相关政策会这样严重的滞后社会形势的发展?现在的农村究竟是要限制野猪的数量发展,限制野猪疯狂的侵入人的生活领地,还是要保护野猪,我们的政策制定者究竟有没有搞清楚形势我们各级领导干部的管理意识已经严重的滞后于社会形势的发展了,已经不能适应今天社会的需要了。 一是我们现有的管理体制,还想着按照以前那样按部就班的等着形势倒逼政策,才做出相应的决策。但是我们社会发展的速度、效率已经不是昨天那种老牛拉破车的速度了,已经被现代高节奏所取代,等着形势倒逼政策,那就会出现大问题。今天的中国则必须大幅度提高政府工作效率、速度,否则的话,会出大问题。 二是,对社会发展的前瞻性调研严重不足。人口问题、野猪问题无不反映出政策对形势发展,对社会呼声、人民愿望反应的严重滞后,以及对形势发展的漠视,尤其对未来发展趋势的误判。以野猪问题为例,野猪问题冒头,早已经不是一天两天了,各地省级政府,事前有没有对各省现存野猪的具体密度,以及自然环境的最大容纳量做过详细的、专题的调研?每年野外的野猪的自然增长率是多少?野猪向自然栖息地外围扩散速度是多少,具体什么时间会导致会导致人与野猪矛盾的全面激化、出现这样问题有没有专业的解决办法,解决的社会成本有多高、如何能够降低成本?如无意外,我估计全国没有一个省份,做过这样的野外系统调研。所以今天制定政策,就变成了拍脑门。 第三,通过自然生物链控制野猪数量,千万别想得太容易、也千万别觉得侥幸能够实现。即便食物链顶端的食肉动物数量恢复,也控制不住野猪数量的疯狂增长。因为,野猪在所有的野生动物中,其“武力值”绝对是顶尖的存在。成年野猪即使金钱豹、东北豹也不一定是其对手。在非洲大草原,即便是成年母狮,在食物充足的情况下,也不愿意招惹。同时,能够作为野猪自然栖息地的自然环境,在我国的粮食主产区和人口密集区,基本上是处于一种,规模较小,孤立而分散的状态,野猪很容易就将其领地扩散到人类的生活居住区。而且根本不能避免食物链顶端的大型食肉动物,跟随野猪侵入人类领地的现象,这会成为一个威胁更大的问题。 第四,千万别把人为控制野猪数量想象的那样容易。即便在美国,人们自由拥有现代化武器的社会,野猪都会成为一大社会问题和公害,又何必说在我们这样严格控制武器的国家和社会。今天我国民间对付野猪的武器和能力,还比不过我们祖先刀耕火种的那个时代(专业队伍除外)。我们所拥有的武器、所能够使用的武器只有农具和棍棒,连弓弩、长刀、标枪都没有,也不允许有,而且也没有以狩猎为生的专业猎户, 没有任何狩猎这种大型、凶猛猎物的经验和技能。农民在成年野猪的面前,其实就是一个无能的羔羊。同时野猪的数量和成年个体比例,一旦达到一定数量,再想控制就会极为艰难。 前几天报道有农民,一年猎杀八头侵入人类领地的野猪被判刑的消息,就更让人忧心。我们的政策导向究竟是要保护野猪,还是要控制野猪,到底要向社会传达什么信号?
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