成都出台深化体教融合实施意见：逐步实现小学初中每天一节体育课

四川手机报

为塑造青少年体育精神、提升运动能力、培养终身锻炼习惯，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，近日，成都市体育局、成都市教育局联合印发了《成都市深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》提出，到2025年，成都市掌握足球、篮球、排球运动技能的青少年分别达到60万人，创建县级以上体育传统特色中小学校800所，全市中小学生国家体质健康标准优良率达到57.5%，而且，接下来要开齐开足体育课程，逐步实现全域义务教育阶段学校“每天1节体育与健康课”，高中阶段学校“每周3至5节体育与健康课”。学校要将体育与健康课、体育大课间和校内体育活动的组织实施情况纳入教育教学评估体系，确保校园体育活动学生人人参与。

27条举措助力成都深化体教融合

据悉，市体育局、市教育局对照《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》（体发〔2020〕1号）、《四川省深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》（川体发〔2021〕7号）等上位文件的发展目标和工作要求，在深入调研全市青少年体育工作和学校体育工作的基础上，结合成都实际，广泛征求各方意见，经专家论证评估，最后审议通过，形成了《实施意见》。

《实施意见》包括指导思想、发展目标、工作举措、保障措施4个部分，提出共27条具体举措。其中，紧紧围绕“十四五”时期青少年体育和学校体育发展面临的主要问题和主要任务，《实施意见》确立了实现“教会、勤练、常赛”和“发现、培养、输送”竞技人才两大目标，理清以“塑造青少年体育精神、提升运动能力、培养终身锻炼习惯”为成都市青少年体育工作主线，并提出到2025年，完成以下几个主要发展目标：

1、全市掌握足球、篮球、排球运动技能的青少年分别达到60万人。

2、创建县级以上体育传统特色中小学校800所。

3、全市中小学生体质健康水平不断提升，国家体质健康标准优良率达到 57.5%。

4、建设市级重点项目学校高水平预备队不少于50支。

聚焦学校体育：小初阶段体育课每天都有一节

在《实施意见》工作举措中，主要分为“加强和改进学校体育工作”“发挥业余体校的专业功能”“规范青少年社会体育组织发展”“丰富青少年赛事活动 ”四个方面。

其中，在全市中小学生和家长最为关心的学校体育工作方面，《实施意见》提出，要开齐开足体育课程，推动逐步实现全域义务教育阶段学校“每天1节体育与健康课”，高中阶段学校“每周3至5节体育与健康课”，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间及质量，倡导家校结合的体育锻炼，带动全民健身。为了实现这一目标，《实施意见》指出学校要将体育与健康课、体育大课间和校内体育活动的组织实施情况纳入教育教学评估体系，确保校园体育活动学生人人参与。

同时，要强化学生运动技能培养，除了广泛开展足篮排田泳等基础运动项目，大力推广武术、空竹等中华传统体育项目，还要鼓励开展冰雪运动、赛艇、攀岩、马术等新兴特色运动项目。因地制宜推动“一校多品”学校特色体育项目建设，帮助每名学生至少掌握2项运动技能。全市中小学校，还将重点开展1至2项本校传统体育特色项目，推动开展7种以上运动项目。

此外，《实施意见》还提出：各学校每学年组织不少于2次运动会（体育节），并鼓励学校与体校、社会俱乐部合作；支持各区（市）县体育、教育行政部门规划建设一批新兴项目体育场地设施，健全学校场地对外开放机制；以足球、篮球、排球、田径、游泳等基础大项为重点，按6∶3∶1的比例，在同一体育项目形成小学、初中、高中梯次衔接“一条龙”体育后备人才培养机制；支持全市幼儿园探索研究幼儿体育锻炼课程体系，建立幼儿体质监测数据库；配齐配足体育师资，坚持开展师资培训，实施“万名体育教师大轮训计划”。

丰富青少年赛事：完善学生参赛激励制度

在规范青少年社会体育组织发展方面，《实施意见》创新提出要设立社区青少年体育教练员制度。即发挥社会体育指导员在社区中的积极作用，培养社区青少年体育教练员，提升青少年运动兴趣、普及运动常识，提供合理运动建议，激发青少年运动潜能，当好青少年身边的体育锻炼“咨询员、指导员”。根据要求，每年要培养不少于300人的“社区青少年体育教练员”，鼓励其参与青少年公益服务，为全市各社区青少年提供体育服务。

在丰富青少年赛事活动方面，《实施意见》提出，要逐步建立“市、区（市）县、校际、校内”四级青少年体育赛事体系，在赛事安排、竞赛组织、项目设置、保障能力、赛事运营上全面融合、资源共享。

在全市范围内，还要构建“快乐之星、希望之星、奥运之星”三类赛事活动体系，提高青少年参与的积极性，让赛事成为撬动青少年体育普及的杠杆，并支持社会力量参与赛事活动举办。

值得一提的是，成都还将完善青少年参与体育重大赛事的激励制度。例如，将学生参加国际性、全国性等赛事成绩纳入体育、教育部门双方奖励评估机制，鼓励中小学生积极参加各类高水平竞赛活动。

为了更好推进体教融合工作，《实施意见》还提出了7条保障措施。包括加强组织领导、构建考评体系、加强经费保障、畅通成才通道、保障师资待遇、强化安全保障、营造良好体育文化氛围。

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