请有关部门处理棕榈花园业委会选聘执行秘书的闹剧[已回复]

zlhy

棕榈花园位于成都市科华北路153号，由三栋建筑组成，一栋属于商业业主宏地大厦（1户），另外两栋属于288户住宅业主。棕榈花园第四届业委会（以下简称业委会）成立于2020年12月。根据望江街办备案记录，业委会主任为蔡钊，副主任为杨箭，另有委员3人。业委会工作接受望江街办和郭家桥社区指导。

2021年12月20日，业委会发布公告称，将于2022年1月4日至9日召开临时业主大会，就聘用李冰如担任业委会执行秘书进行投票表决，目前业委会已发布表决结果。

李冰如，女，现年70多岁，多年来寄住其女蔡钊家。作为非小区业主，李利用蔡钊担任两届业委会主任的便利，实际控制小区第三届和第四届业委会运行。业主对其所作所为多有不满。2021年6月以来，小区业主要求查询物业合同、管理规约、业主大会议事规则、业委会工作规则和业委会财务账目，李冰如和业委会对业主正当诉求不予理睬，拒绝回应，这些本该让业主知情的文件，成了李冰如和业委会的机密文件。去年8月底，望江街办召开协调会后，李冰如只是公布了第三届业委会的流水账，但一直拒绝让业主查询财务凭证，严重损害业主对于小区事务的知情权。

公告发出后，立即引起小区部分业主的反对，在一则主题为“在业委会没有完成年度工作，没有修改通过业主大会议事规则的情况下，我不同意业委会仅为选聘执行秘书召开临时业主大会”的微信接龙中，有39户业主明确表达了意见。综合业主们在微信群的发言，大家反对的理由如下：

1. 目前业委会委员2人辞职，3人在岗（此信息由郭家桥社区王磊提供），业委会不能继续正常工作。如果召开临时业主大会，首先应该是增选业委会成员，而不是聘请业委会执行秘书。

2. 小区现行《业主大会议事规则》和《业委会工作规则》中，并没有业委会可以选聘执行秘书的条款。如果要表决选聘某人或某机构担任业委会秘书，首先应该修改规则，并提交业主大会表决，通过之后再启动选聘事宜。

3. 李冰如不是小区业主，也不是独立法人，同时没有公开向业主表达担任业委会执行秘书的意愿，业委会也没有公告李冰如个人情况，并就执行秘书的资格、报酬、职责和义务进行清晰说明。同时李冰如年事已高，如果李担任秘书后发生任何不测，应该由谁负责？由业委会成员负责吗？由全体业主负责吗？在这种情况下，业委会召开临时业主大会让业主表决，完全不按小区自治三个文本相关规则履行职责，太过激进和草率。

4. 本次投票采取社区志愿者上门或业主到物管办公室填票表决，物业工作人员打电话并代替业主填写表决票，严重影响投票公正。

5. 开票唱票过程中，社区工作人员和业委会以保护业主隐私为由，只公布反对票、赞成票和弃权票的户数、面积数和比例，不公布具体每一户业主的意见，不公开，不透明，业主多有不服。

6. 业委会成员不作为乱作为，业主不再信任和支持业委会。首先，第四届业委会已经成立一年多，但小区物业合同和三个自治文本至今未在街道备案，业主不能查询，存在被业委会任意篡改的可能。其次，业委会主任蔡钊长期不履行主任职责，任由其母亲代行职权（根据第四届业委会工作规则，业主大会和业委会印章由李冰如掌管）；业委会至今没有公告蔡钊和另外一名委员何时离职，每月5日没有公布业主委员会决定，没有对物业服务进行年度考核，没有公布并审计年度财务账目，没有召开正式业主大会收集业主议案。第三，业委会委员杨箭于今年6月擅自解散原小区业主群，并声称是街道社区要求；针对业主异议，李冰如和杨箭不理不睬，拒绝正面回应，同时借用第三届业委会名义在微信群张贴大字报，对业主进行无端诽谤和人身攻击。这样的业委会已经失去了业主的信任。

6. 关于郭家桥社区负责人的不作为和乱作为。从2021年6月以来，郭家桥社区书记谢万灵一直为李冰如和业委会撑腰站台。杨箭作为共产党员，声称街道社区要求解散原小区业主群。谢万灵作为小区党支部的直接上级，对此事轻描淡写，只是说社区不知情，后来又说解散群是杨箭个人所为。为什么不让杨箭解释清楚这件事？谢万灵宣布要召开协调会，但又以各种理由拖延，并拒绝协调业委会提供物业合同等文本让业主查询。在业委会启动选聘秘书表决的闹剧中，谢万灵和社区工作人员更是公然支持业委会不进行合规运作，请问谢万灵到底是要让业委会合规运作，促进小区和谐，还是继续鼓励业委会胡乱作为，让小区矛盾不断滋生?

我们相信法律，我们相信党和政府，我们请求政府有关部门为小区业主，指导和规范业委会运行，对本次投票启动合规调查，对现行业委会成员启动业主信任投票，同时对社区负责人进行调查问责。

2022年1月16日

望江街办

网友：
     您好！您所反映的问题，望江路街道高度重视，立即责成民生服务办公室、监察室进行调查处理，现将情况回复如下：
     1、小区业委会原有五名委员，有两名委员辞职，现余三名委员。按照《三个文本》约定，业委会是可以正常开展工作的。
     2、对于小区业委会直接增设业委会执行秘书人选进行票决问题，经查，情况属实。
小区业委会要增设业委会执行秘书，应该先征求广大业主意见，大家一致同意后，然后提交业主大会对《三个文本》相关部分条款进行修改，表决通过后，再物色符合条件的人选，提交业主大会临时会议进行表决。
     3、街道将于近期联合街道律师，约谈该小区业委会全体委员，对相关问题进行具体指导，提出指导意见和建议。
     若涉及业委会不接受街道、社区指导的，建议业主收集相关业委会乱作为的有效证据，向人民法院提起诉讼，要求直接撤销业委会组织业主大会表决事宜。
    街道纪工委结合相关责任科室及社区核查情况及相关资料，暂未发现郭家桥社区书记存在违纪违规行为；若您认为其存在违纪违规行为，可向我街道提供相关佐证材料，街道纪工委将作进一步核实，如发现当事人存在违纪违法行为将坚决予以查处。
                                                                                                                   成都市武侯区人民政府望江路街道办事处
                                                                                                                                      2022年1月20日

呼声编辑1

已转交至武侯区

zlhy

感谢街办高度重视，并抽出时间进行答复。
希望街办继续回复以下问题：
1. 据我们了解，棕榈花园第四届业主大会和业委会成立一年多来，一直没有完善相关材料送街办存档。但是街办说根据《三个文本》约定，业委会在2人辞职的情况下依然可以正常开展工作，请问街办依据何在？
2. 街办说有2名委员辞职，但是应该由哪一个组织接受并审核委员辞职申请，哪一个组织向业主公告委员辞职？
3. 既然街办认为此次表决不符合小区现行议事规则，街办是否会直接宣布本次表决过程和结果无效？
4 请问街办会在约谈小区全体委员之后，向小区业主公布指导意见？
5. 街办称暂未发现郭家桥社区书记存在违纪违规行为。我们将准备相关佐证材料尽快提交街办。

薄渍孵

这所谓的业委会谁给你们的权利能够为所欲为，严重践踏业主权益，业委会应该是站在业主的立场为业主发声，但是棕榈花园的业委会把业委会当成了自己的利益索取工具，这样的业委会应该及时罢免，让有公益心，能积极为业主服务的人员担任。坚决支持业主维护自己的权益！

农下汗

李冰茹选当秘书，社区书记在棕榈花园群里面摆手叫好，棕榈花园群，被社区书记指挥小区业委会主任踢出去几个为正义而发声的业主，咱也不敢吭声，静观其变，我怕哪天也失去组织。

禹差酰

小区业委会成员杨箭在社区书记谢万灵授意下，对提出意见和质疑的业主，以违反“群规”为由，踢出业主群。这无异于暴力剥夺业主参与小区治理的权利。请问群规由谁制定？社区工作人员对小区业委会工作的指导是否妥当？微信聊天记录可以为证！

忧郁王子2

在棕榈花园微信群里面，社区书记谢万灵授意杨箭对提出意见和质疑的业主，踢出小区业主群，暴力剥夺小区业主参与小区自治和监督的权利！却对李冰如这个非业主在微信群里面对小区业主破口大骂，问候业主逝去的祖宗这件事，选择性视而不见！这样双标的人，如何堪当社区书记，如何能对小区工作进行指导？密切联系群众，深入调查和切实解决群众反映的问题这些党性原则在哪里？

郑枝杭

作为小区业主，关于本小区本业委会选秘书的事，在公告后我们业主在第一时间就对本次事件发出了质疑，根据三个文本要求业委会应该对业主发出的质疑进行回复，但业委会的人就消失了一样，找不到人，全由社区书记谢万灵在回复，请问街道的领导，社区书记谢万灵能带表业委会吗？社区书记谢万灵说业委会配执行秘书是向上海学习，请问街道办和社区谢书记是否了解过上海地区业委会执行秘书的选用人标准和方法？如不了解请上网查询一下，棕榈花园本次业委会选秘书简直是胡闹。

徐稀匈

业委会长期不作为，有意见就把业主直接踢出群。
社区领导胡乱指导，根本不站到业主的立场。

红打矢

棕榈花园怪象横生：1.不选年轻人当秘书，选个七旬老人，还拒不公示候选人个人履历。2.既然是选举，却不给小区业主机会，而指定非小区业主李冰如女士为唯一候选人，而李冰如女士曾在棕榈花园业主唯一群多次谩骂提出意见的业主，请问这样的人有什么资格来本小区指手画脚？3.整个选举过程除了业委会主任发布指定唯一候选人公告外，全程由社区相关领导和物管公司运作，这到底意味着什么？4.业委会主任杨箭先生退出了所谓的棕榈花园业主唯一群，这是否意味着什么？恳请相关领导能听到基层人民的心声，尽快解决业主关心的问题。

蒯尽舌

以上内容完全熟实

蒯尽舌

以上内容真实,有图片,录像证明。望有关部门彻查此事。还棕榈花园公平，公正，公开。

南糟周

棕榈花园怪像横生，一个70多岁的老人操控业委会多年，听说曾经的业委会成员，只要意见与其相左，必定想尽办法逼迫他人辞职，以便她的肆意操作。社区公务人员似乎与其深度勾连，一边倒地为其站队，惘顾业主们的合理要求。强烈要求上级主管部门介入调查，而不是将情况下派至辖区问责，因为那样是问不出来责的！

zlhy

望江街办 发表于 2022-1-20 15:31
网友：
     您好！您所反映的问题，望江路街道高度重视，立即责成民生服务办公室、监察室进行调查处理， ...

望江街办：

1月20日，街办答复称暂未发现郭家桥社区书记存在违纪违规行为；若认为其存在违纪违规行为，可向街道提供相关佐证材料，街道纪工委将作进一步核实，如发现当事人存在违纪违法行为将坚决予以查处。

现请查阅我们提供的论述及证据。

根据下面棕榈花园临时业主大会时间线和棕榈花园群微信截图，我们认为社区谢万灵为了让李冰如上位，达到继续控制棕榈花园业委会的目的，直接插手本次棕榈花园临时业主大会。理由如下：

1. 谢万灵以推广上海市先进经验为由，要在小区推行聘用执行秘书。面对业主对于聘用执行秘书程序以及李冰如本人所作所为存在很多不解和争议的情况下，谢万灵作为社区书记，仍然强力推进聘用工作，到底出于什么目的？

2. 在本次临时业主大会过程中，业委会杨箭除了发布公告，基本不回应业主提问。而谢万灵一直越俎代庖，请问谢万灵是在指导业委会开展工作，还是在领导业委会开展工作？

3. 谢万灵作为社区书记，应该知道业委会必须按照小区议事规则行事，也应该核实小区现行议事规则中是否存在执行秘书条款，但是仍然强力推行，到底出于什么目的？

4. 谢万灵作为社区书记，不可能不知道李冰如的非小区业主身份，为何一直允许并且袒护非业主李冰如实控小区第三届和第四届业委会工作？

5. 谢万灵明确表示：为使本次业主大会结果做到公开公正公平，社区居委监督委员会、民情监督员和优秀的党员志愿者全程参与业主大会的整个投票、监督过程。投票过程中，社区志愿者上门收集选票，唱票过程中，王磊统计选票，可以证实社区确实说到做到，认真积极地插手了本次业主大会。那么请问谢万灵：社区居委监督委员会、民情监督员和优秀的党员志愿者参与，就能保证业主大会结果公开公平公正吗？如果社区这些人和业委会、李冰如、物业狼狈为奸，沆瀣一气呢？投票箱放在物管办，物管工作人员代打电话，代填票，如何保证公开公平公正？唱票过程中业主要求检查选票意见真伪，要求公布每户业主的意见，为什么社区和业委会不敢这样做？

郭家桥社区书记谢万灵和棕榈花园业委会稍微运用一下手中的权力，就把整个棕榈花园搅得得鸡犬不宁，不得安生。谢万灵，你代表不了公正！你不是棕榈花园上空的那一片云，更不是那一片天！为了讨回公道，棕榈花园部分业主花费了大量的时间和精力，到处发声，终于得到街办回应，街办明确表示此次临时业主大会表决不符合小区现行三个文本规则。虽然谢万灵和业委会的所作所为，没有造成群死群伤事故，但是进一步激化了小区业主矛盾，浪费了业主的大量时间！广大业主对业委会和社区失望透顶！

我们要求谢万灵公开向小区业主道歉，再次恳请有关部门对谢万灵进行调查问责。

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2022年棕榈花园临时业主大会时间线

2021年12月16日
业委会成员王某转发“上海市实现业委会聘请执行秘书试点全覆盖”新闻，为召开临时业主大会聘请李冰如担任业委会执行秘书预热。

12月20日
业委会杨箭发布召开临时业主大会公告，就聘请李冰如担任业委会执行秘书进行表决，引发业主质疑。
谢万灵重新转发上海市执行秘书全覆盖新闻。
业主提出疑问，谢万灵称聘请执行秘书在上海全覆盖，成都好多小区也在实施，证明这个举措是先进经验。
业主询问秘书要求，谢万灵用反问的方式，没有正面回答。

12月21日
业主表达对业委会工作的质疑，引发谢万灵、杨箭和王磊回击。
业主继续质疑业委会聘请秘书的合规性和合理性。
业主询问业委会有哪些成员，王磊出面回复成员情况，3人在岗，2人辞职。
业主询问业委会为何不公告成员变动情况，业委会没有回应。

2022年1月3日
杨箭发布表决通知。
业主质疑不确定李冰如是否有意愿担任秘书就进行投票有违常识，谢万灵回应：如果业主大会有多数业主同意业委会聘请提议，李冰如老师愿意无偿出来担任执行秘书职务，尽心尽力为小区业主服务。

1月5日
谢万灵发言：为使本次业主大会结果做到公开公正公平，社区居委监督委员会、民情监督员和优秀的党员志愿者全程参与业主大会的整个投票、监督过程。希望广大业主积极投票，表达自己的真实意愿，维护自己的合法权益。
业主继续质疑此次表决的合规性。
谢万灵发言：执行秘书主要执行业委会的决议，在业委会授权范围内开展工作，对业委会负责，执行秘书的待遇棕榈花园实行的是义务制。是没有报酬的。
业主质疑谢万灵成了业委会代言人。并给出理由。谢万灵认为自己有权发言。

1月9日
杨箭宣布唱票时间：1月10日下午15:00，那个时间大部分业主都要上班。

1月10日
杨箭宣布表决结果，业委会将聘请李冰如担任执行秘书。
谢万灵第一个表示祝贺。
李冰如（红粉佳人）发表聘任感言。

1月11日
业主提出公告应由业委会成员签字后再张贴，业委会没有回应。

1月20日
业主上传2021年业委会财务账目公示，质疑落款日期，业委会没有回应。
有业主在小区寻找该文件公示在何处，未果。
业主询问杨箭是否承租过小区食堂，杨箭没有回应。
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棕榈花园微信群截图
注：为尽量保护个人隐私，减少无关信息，图片做了一定处理。