近年来,在隆昌市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下,隆昌市局党委积极探索全市中小学幼儿园安全风险防控体系新模式,聚焦维护校园及周边环境治安秩序,严防校园暴力、恐怖事件及个人极端事件的发生,着力解决校园安保力量不足问题,确保学校师生人身安全,内江隆昌市公安局在全省率先探索“一键报警+十户联防”守护机制,联合隆昌市教体局共同打造联防联控护学新模式,工作初见成效,现将工作情况报告如下:
一、精心组织、认真谋划。副市长、公安局局长陈华龙高度重视“一键报警+十户联防”工作,多次联系分管教体工作的市领导,组织召开专题会议研究部署“一键报警+十户联防”工作,并对选出的试点校园进行反复实地检查指导,做足准备工作。隆昌市公安局和隆昌市教体局共同成立联防联控工作领导小组,由双方分管领导任组长,相关单位为成员,联合发布《建立校园“一键报警+十户联防”守护机制》(隆公联发〔2021〕2号),从3方面10项内容进一步建立健全联防机制。
二、紧密协作、试点先行。一是精选试点学校。在隆昌市全部中小学、幼儿园已实现学校安防体系建设“六个100%”的前提下,结合地域特点及校园实际情况,分别选取了古湖街道中心街小学、金鹅街道光丰幼儿园作为“一键报警+十户联防”守护机制的试点单位。二是做好群防力量审查。在校园周边住户、商铺经营者中精选多名政治可靠、身体健康、热心参与校园安全工作、具有一定防卫意识能力的群众,会同学校安保人员,加入“甜城义警”志愿队,充实校园周边防控力量,由派出所对其进行政治审查,对合格人员分发防御性警械(盾牌、腰叉、长棍、催泪喷射器),由试点学校统一购置警报器材,形成“启动报警装置后学校及周边商户闻警即到,公安快反、派出所等力量梯次处置的内外联动、以快制动”的防控体系,提升学校周边突发事件应急处置能力,确保校园师生安全。三是开展应急演练。2022年1月18日,隆昌市校园“一键报警+十户联防”守护机制启动仪式后,随即进行预防校园暴力应急演练。目前,隆昌市局古湖派出所、金鹅派出所试点先行,率先打造样板,已与辖区内10所中小学、幼儿园建成“一键报警+十户联防”守护机制,与94家商户签订合作协议。
三、强化培训,正向激励。一是针对试点工作中暴露出的参加商户使用警械防控能力不专业的问题,由隆昌市局选派教官团队对联防人员开展精准培训,让联防共治人员了解掌握安全防范、紧急避险、自救互救知识,熟练使用防暴器材。二是针对个别群众有顾虑等情况,由联防联控领导小组牵头,古湖街道办、金鹅街道办和公安、教体部门广泛宣传,鼓励校园周边住户、商户参加联防机制,讲解内江市、隆昌市见义勇为奖励机制,打消群众顾虑。三是落实正向激励政策。公安、教体部门正在着手准备为所有已参与联防工作商户购买人身意外险,落实子女就学的激励政策或对商家提供其他实惠激励措施,表现优异的申报见义勇为先进个人等。
“一键报警+十户联防”守护机制是“伞状+警务网格”治安防控新体系的有效延伸,充分发挥了校园周边单位、商铺经营者响应快、地形熟、力量大的优势,大大提升了应对校园安全突发事件的应急处置能力,科学合理地调动校园周边群众力量先期开展应对措施,弥补警力到达前的“空档期”,为织密校园安全防护网,合力构建更为和谐稳定的校园周边环境作出了积极有效地探索和创新。
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