生态

dengminglei

实施造林增绿，实现生态富民

           ——色尔古镇色尔古村实现生态保护与助农增收双赢

色尔古镇处于长江上游干旱半干旱河谷地带，辖4村1社区3032人，2014年全镇精准识别贫困村2个、贫困户99户394人，近年经过集中攻坚，全镇2个贫困村如期摘帽。带着“脱贫如何奔康的思考”，黑水县认真贯彻落实州委刘坪书记关于“筑牢长江黄河上游生态屏障”指示精神，紧抓生态扶贫政策契机，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，按照“生态建设让群众参与、生态管护让群众参与、生态成果让群众分享”思路，以干旱半干旱地区生态治理为突破口，在色尔古村通过组建造林合作社承接造林项目方式，有力带动贫困群众参与生态造林、生态护林增收。

一是组建造林合作社，明确承接主体。以政策法规为遵循，以造林任务为导向，以贫困人口为基础，发布领办人招募公告、明确招募程序，遴选社会责任感强、群众基础好，具有一定出资能力和造林绿化技术的能人领办组建合作社，吸纳社员23人，其中建档立卡贫困户14人占比60.8%。按照“造林项目劳务费用60%以上由贫困社员获取”的要求，创新采取贫困户和村民入股方式，积极吸纳亚贫困户和一般群众参与生态建设。目前，造林合作社通过评议方式承接造林项目2个，总造林面积982亩，总投资332.8万元，预计带动贫困社员人均增收3000元。

二是强化基础保障，提升生态造林质量。突出水利先行，严格按照林水结合原则，在造林区域建立高效节水灌溉系统，设置移动蓄水池12个，铺设灌溉管道5km，促进水资源与生态治理协调配套，切实提升有效造林。严格遵循干旱河谷地区森林植被演替规律，在充分考虑色尔古地域、气候类型和土壤特性以及造林生态效益和经济效益的基础上，种植了岷江柏、香花槐、花椒等树种。着眼社员造林技能欠缺实际，通过资料教材培训、现场教学示范等方式，对社员进行培训；同步采取分步实施、分步验收方式推动造林，既保障造林质量又确保造林社员稳定获得劳动报酬。

三是拓宽经营路径，放大生态建设成果。落实造林任务过程中注重拓宽合作社生产经营范围，将合作社转变为新型林业经营主体，鼓励合作社通过流转农户自留地、集体林地，发展经济林26亩，达到壮大集体经济和持续增收效果。结合精准脱贫“回头看、回头帮”工作，开发设立生态公益性岗位115个，强化森林管护，严厉打击毁林开荒、滥砍滥伐等破坏森林资源行为，做到造管结合、取得实效。预计通过森林管护，2018年将带动贫困户实现户均增收6600元。