投诉江安县自然规划局私自审批步行通道变更为商业建筑

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市民投诉：本人2010年6月在江安县淯江花园购买了商品房商铺门市，并签订了买卖合同。

    经过反映，部门都是忽悠市民。2022.4.19日上午10：30本人受邀听取自然规划局、住建局、信访局、社区在5楼会议室关于封闭1-2#楼小区通道的变更设计原因提出佐证材料。

• 江安自然规划部门提供了总平面规划图，图纸上备案原明确标识1-2#楼之间为小区步行入口，宽度为8米。（附件一），并没有提供变更后的图纸及审批流程佐证，并明确告知市民没有找到变更审批图纸，找不到相关的依据，以前的资料没有管理这么齐没有找到。开发商提出变更设计时规划局不知道开放商已经把房子卖了。
• 自然规划局部门说经过原行业主管部门程序进行了方案调整，并报经县人民政府审批同意将1楼与2号楼之间的通道进行封闭，变更为商业建筑。2011年开发商提出的申请明确内容是为了好管理，将1-2#楼进行封闭，申请里并没有提出变更设计规划变为商业建筑。自然规划局在审批开发商提出的申请上面既然只有一个人领导（黄X）签字变更设计规划，并没有经过设计变更设计（流程程序）和图纸会审及相关人员签字，私自一个人做主。没有经过重新图纸会审审批。没有考虑利害关系人（即业主）的利益和要求。规划局在收到开发商私自变更设计审批前，没有召集业主与开发商代表听取双方意见，也没有建立类似听证的程序，没有做到合法又合理。只偏听开发商一面之辞做出不合法的更改规划批复。既然提供不出审批过的图纸等依据就是违建。
• 内部信访局告知市民现在这么多年了，开发商已经将小区通道变为门市售卖了，是不可能拆除的，到时买了这门市的人会找我麻烦，只能叫开发商作出补偿。我想请问这是一个领导说的话嘛？我都是受害者，进行拆除也是开发商违建售卖的问题，还是监管部门不作为。
• 自然规划局办公室（女）说这么多年了你要追究领导是怎么审批的拿出佐证，可能人都死了，不可能去挖起来问。就没有办法了。
• 住建局部门作出答复：小区于2013年11月下旬完成竣工验收备案，市民合同交房时间是2010年7月，在2013年市民已经将1商铺装修使用了，住建部门是怎样通过验收的，看不见嘛？住建部门表示很多项目没有竣工验收开发商交房的情况属于普遍现象，这个部门不监督？并且沙盘和销售图也不一样，虚假宣传。
  全体业主请求纪检委对部门工作审批流程进行调查：部门政府机构人员履行文件审查职责，现已造成严重全体业主后果，请依法追究主要负责人和直接责任人的行政责任。群众举报的问题，严查快办、坚决问责，对此予以通报曝光。给全体业主一个说法。部门没有提供完整依据，没有认真履职，审批把关不严、弄虚作假的，予以行政处罚，希望纪检监察机关对相关责任人员进行问责或给予党纪政纪处分。理由是：(一)不按规定权限和要求报批工程变更;(二)未经审查批准或审查未通过，擅自实施工程变更;(三)将工程变更实行化整为零，规避审批;(四)弄虚作假，提供虚假工程变更；(五)工程变更资料未妥善保存;(六)其他违反工程变更规定的行为。对建设工程变更行为负有行政监督职责的单位和个人，因失职、渎职造成不良后果，依法依规追究责任，依法移送司法机关处理。请恢复原设计小区通道。