作为全市唯一获表扬的区（市）县，新都好样的

新，都在这里 · 发表于 2022-5-24 10:42

5月19日

一封关于表扬产业建圈强链工作

担当作为先进集体的通报

从中共成都市委办公厅

成都市人民政府办公厅发出

随即在全市乃至全省范围引发热议

在这份通报表扬之中

作为全市唯一获表扬的区（市）县

新都区成绩斐然

   产业图谱、链主企业、链长制……在成都加快实施“十四五”规划的关键节点，建圈强链已然成为了成都壮大产业规模、提升产业能级、增强产业核心竞争力的战略选择。

   当下，建圈强链无疑为成都产业发展关键词，同样是新都区产业发展的核心。实施产业建圈强链核心在于发挥链主企业的聚合带动效应，推动重点产业降本增效和集聚提能。

   从2021年底开始，新都区依托链主企业，在主动探索中形成了“链主聚链属，主链拓辅链”的建圈强链模式，构建起“头部引领、集群支撑、链式互补”的航空产业生态，跬步安积之中，新都成为了成都建圈强链的排头兵。

表扬催人奋进

而在成绩的背后

是新都区聚焦建圈强链

不断优化顶层设计的层层探索和步步深思

一种路径的探索

   初夏，柳绿蝉新，阳光洒落在位于新都区石板滩街道的四川航空产业园中，折射于成都永峰科技有限公司的门头。作为专精于航空航天高精度零件生产制造的高新技术企业，这是一家默然不语中却积蓄无限能量的优质公司。

   车间内，智能化生产的每个步骤环环相扣，一个个不起眼的零部件从链条带上传送而出，却组成了航空航天零部件生产的国产设备自主可控的重要板块。

   “在过去的数年中，我们已经建立了质量管理体系，获得高新技术企业认证AS9100D等行业质量管控证书。”永峰科技总经理戴时飞说，公司作为园区链主企业的重要链条，从签约到落地，短短数年间，永峰科技现已实现产值产量逐年跨越发展，接下来，他和团队希望深度融入新都区航空航天产业，成为这条赛道的关键一环。

   戴时飞告诉小新，企业发展速度如此之快，重要的原因，就是新都区在营商环境建设上为其提供了各种便利条件。“帮扶的高效与及时，以及整个产业园都坚定不移地贯彻发展理念，这让许多像我们一样的企业少了后顾之忧。相信整个新都区的航空产业都会在这条高质量、高速度的发展道路上继续前进，从建设国家实体经济转型升级这个角度，将起到样板示范作用。”

   正如戴时飞所说，新都区在企业背后所提供的强大支撑，是企业落地发展的重要倚靠，此类种种，其实都是新都建圈强链的一个侧影，其背后是新都一整套建圈强链体系的系统实施。

近年来，在市委市政府坚强领导，在市发改委、市经信局、市规划和自然资源局、市交通运输局、市口岸物流办、成都轨道集团的深度指导和大力支持下，依托关键链主企业航空工业成飞、中车成都公司，厚植航空、轨道交通产业发展土壤，探索形成“链主聚链属，主链拓辅链”的建圈强链模式，集聚了永峰科技、裕鸢航空等优质航空项目42个，以及中车电机、今创集团等轨道交通企业67家，构建起“头部引领、集群支撑、链式互补”的产业生态。

“在这样一种良性循环的产业生态圈之下，我们做过一个初步的预算，预计2025年航空产业产值将突破400亿元、轨道交通产业产值将突破250亿元。”新都区发改局党组书记、局长张谨说。

一种模式的形成

从永峰科技一路向北，新都现代交通产业园区内的另一家高新技术企业对未来发展同样有着美好的憧憬。

   微网优联科技（成都）有限公司是一家对WiFi6技术进行深度研发的科技公司，作为新都区网通领域的链主企业，2021年公司全年产值突破12亿，2022年第一季度产值突破7亿。在新都区建圈强链模式的应用下，这里正在成为一个年产值超百亿的网通产业园，成为中国网通产业第二极。

   “我们的二期项目预计将在今年投用，届时会实现产能产值的再度提升，也将再一次拓宽我们的配套链条企业。”微网优联科技（成都）有限公司副总经理黄春生说。

   从永峰科技到微网优联，我们不难看出，通过实行“链主聚链属，主链拓辅链”的建圈强链模式，新都区产业发展取得了资金获取能力强、项目推进速度快、企业发展负担轻、要素配置效益高、产业协同能力强“五大成效”的成绩，这不仅为航空产业军民协同创新提供了“新都方案”，同样为轨道交通产业高质量发展提供了“新都贡献”。

   据介绍，通过优质企业集聚规模，由成飞公司主动释放产能，以订单优先权为指挥棒，吸引了一大批行业“隐形冠军”“单项冠军”落地新都，入驻航空产业园企业100%为高新技术企业，80%以上成长为上市公司，50%以上成长为专精特新“小巨人”。

   在轨道交通产业方面，中车成都公司为链主，集聚吸引了标杆配套企业建全“九大核心技术和十大关键零部件”的轨道交通产业链，形成年产600辆地铁的整车制造能力，下线全国最快全自动市域列车和全国首个智慧行车试验平台，成功落地城际动车组120万公里检修业务、积极争取240万公里检修资质，加快建设西部领先的轨道交通装备造修基地。

   此外，通过提升协同创新能力水平，构建以链引链磁吸效应，优化要素资源配置效率等做法，新都区“建圈强链”释放的产业牵引力不断释放。在实施中，不仅实现了链主企业与配套企业工艺水平从工序加工到零部件完整交付的跨越，而且实现了上下楼就是上下游、产业园就是生态圈。

   “为了方便企业发展，我们新构建‘指挥部+管委会+国有企业’机制，为重大项目建设开辟绿色通道，实现了项目的高效率推进，项目投产时间由过去3年以上缩短为1年以内。”张谨说。

潜力、吸引力、行动力，是新都区吸引优质企业落地生产的重要因素，辅以实际、实在的建圈强链模式，让新都区在壮大产业规模、提升产业能级、增强产业核心竞争力上有了新的优势。

一座城市的蝶变

通过抓龙头、育重点，新都区产业集聚度不断提升，产业链上下游聚集力不断增强。目前，新都区已集聚永峰科技、裕鸢航空等优质航空项目42个，中车电机、今创集团等轨道交通企业67家，拓璞数控等精密航空装备制造企业12家，以一区之力，有力支撑了全市航空产业和轨道交通产业的高质量发展。

在成都市产业建圈强链工作领导小组第一次会议上，市委领导高度肯定新都区成效，指出“新都模式非常好，通过抓航空、发动机、网络通讯等方面的链主企业，实现专业的人做专业的事。链主负责把关、集聚上下游配套企业，增强自身核心竞争力；政府建设工业厂房、人才公寓，完善配套服务降低企业成本，真正实现产业园就是生态圈、上下楼就是上下游。新都区还有很多很好的经验，希望各个区（市）县好好学习、借鉴”。而在市委十三届十次全会暨市委经济工作会议上，相关市委领导再次指出，“园区建设可推广新都区‘链主+平台’建设模式”。

在成都都市圈的建设蓝图中，新都区所挥毫的那一笔，已实现了戴时飞口中所说的“样板示范作用”。全市产业建圈强链工作领导小组第二次会议于2022年3月24日在新都区召开，施小琳、王凤朝等市领导带领全市各级各部门到四川成都航空产业园现场观摩。

“建圈强链”强调的是生态化思维，突出的是围绕“链主”组织资源、优化配置，是一种更优的产业组织方式。这种思维下，项目策划更有目标性，聚焦的就是当前的产业链哪个环节缺、创新链哪段渠道堵、价值链哪里不够高的问题，关注的是产业链上下游、创新链产学研各类主体、价值链供产销各环节，这种以商招商、以项目带项目带来的落地机遇更多。

据悉，今年新都区推动产业建圈强链将呈现出一些新特点、新变化，新消费、绿色低碳、电子信息、大数据产业将成为新链条企业的总体方向，逐步成为城市经济发展的新增长点，这一点也在表明着，新都将在优化产业结构、促进绿色低碳转型上进行“大胆尝试”，迈出“全新步伐”。