广安市自然资源和规划局于2022年9月5日发布了关于《广安（深圳）产业园（官盛片区）控制性详细规划ZQ03-01号地块修改调整方案论证报告》的公示，原链接如下：http://www.guang-an.gov.cn/gasrmzfw/c112130/2022-09/06/content_fe6731020e7a460badc4774bb73be0eb.shtml。 通过该公示我们可以了解到，本次控规修改范围是位于官盛新区通江三路与滨江东路交汇处的ZQ03-01号地块，该地块总用地面积约4.75公顷（71.25亩），将地块由二类居住用地调整为商业设施/商务/加油加气站混合用地。地块容积率从2.2调整为为1.9，建筑密度从22%调整为45%，绿地率从35%调整为20%。并且，通过下方给出的调整后的控制规划图上可以看到，ZQ03-01号地块上标注了个“菜”字，结合商业用地性质，基本可以推断为该地块规划为了农贸市场、加油加气站的共同用地。 但是，该地块用地规划为农贸市场用地的合理性，却存在诸多值得再三思的地方。 首先，在该ZQ03-01号地块直线距离仅500米左右的官盛新区A02—15号地块（加德.学府一号处）在2020年4月出让的时候，已经规划为农贸市场用地，该地块限高24米，规划建设用地7568平方米，通过这个规划可以明确看到，这是一个位于官盛新区地理中心位置，且颇具规模的一个农贸市场的规划。该地块2020年出让，按照出让要求，本该在2022年5月交付使用！ 但是由于开发商的原因，迟迟未来修建，通过此前自然规划局在本论坛的回复，也可以了解到，该地块由广安得众房地产开发有限公司于2020年竞得，因该公司至今没有缴清土地出让金，不能依法开发该宗土地，因此政府目前正在对该地块进行回收，待土地回收后，将再次组织挂牌出让。而在这样的背景下，此次规划贸然将离A02—15号地块仅仅500米左右的ZQ03-01号地块规划为农贸市场，这样的规划将会形成以下两种结果： 一、原规划A02—15号地块的农贸市场将取消，该片区的农贸市场规划移至ZQ03-01号地块。 二、原规划A02—15号地块的农贸市场和ZQ03-01号地块新规划的农贸市场同时修建。 但以上两种结果，均会存在较大的不合理性！ 首先说下第一种结果：结合下方的区位航拍图以及百度地图来看到，该板块内的小区包括：加德金融广场、加德天街公寓、林肯广场、名门公馆、江语城、盛世芳庭、城立方、凤凰城、加德学府一号、官盛春天、爱众天上的院子、永利时代广场、天立澜悦府、澜悦府东院、菁华苑、紫御华府、加德.兰郡府、时光道公寓、观澜梧桐郡、加德爱众江景、天湖美郡、浅水半岛、深广渠江湾、等二十多余小区，而原规划农贸市场的A02—15号地块恰好就位于这些板块的中心位置，大部分小区到该位置范围均在500米道路范围内，不行7分钟之内，即便较远一点的盛世芳庭、金融广场距离此处也在1公里范围内！但是新规划在ZQ03-01号地块的农贸市场，由于地处片区最边缘位置，靠近临渠江的滨江东路一带，即便是位于该片区较为中心的诸如环宇林肯广场、加德兰郡府等小区最近的大门，其行走动线都在1公里以上，而浅水半岛、紫御华府、金融广场等小区距离新规划的农贸市场更是达到了2公里左右的距离，这样的情况下周边社区居民生活还谈得上便利性么？ 农贸市场作为辐射周边局面的公共设施，靠近江边修建，又是否必然大幅降低其辐射面积和效率呢？ 并且，农贸市场作为一个人流密度较大的公共场所，为什么在明明有更好选择的情况下将其与加油加气站这种可能存在较大公共安全隐患的设施用地规划在一起呢？ 那么再假设是第二种结果：即两个农贸市场均修建，在这种直线距离仅仅500米的范围内存在两座农贸市场，那么必然有一座是半死不活的，目前官盛新区除gs街区（方坪方向）外，可供开发利用的优秀地理位置的土地资源并不多了，这种规划无疑将造成土地资源的浪费！！！就以河晏路农贸市场、凌云农贸市场、华冠城农贸市场为例，在三个农贸市场中，河晏路农贸市场是地理位置最好，周边人口密度相对最大，投入使用最早的一个，而另外两个农贸市场单独来看，其距离河晏路农贸市场道路距离均达到了1000米左右，且其周边小区并不少，居住人口也不少的情况下，交付使用时间也不短了，但是由于周边人流被强者恒强的河晏路农贸市场吸走，导致该两个农贸市场均陷入了没有商家愿意入驻，所以没有客户前往购物，再导致更加没有商户愿意入驻的恶性循环当中！其相距1000米的距离，都不能让另外的农贸市场充分利用而陷入大量的空置，那么A02—15号地块和ZQ03-01号地块相距五六百米的距离，如果均修建农贸市场的话，大概率也会陷入一死一活的局面，大量的空置也是对资源极大的浪费，那么这样的规划还符合该片区的实际发展情况么？ 以上均为个人观点，作为一个广安土生土长的老百姓，也时常留心广安的发展建设，以上言论也属于在看到该公示的时候个人所作出的一些思考，也希望有关部门能够结合实际，从居民实际的生活需求角度综合考量，实地调研。
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成吉思汗(匿名发布)
发表于 2022-9-11 16:27
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