从大班制到小班制:需要更多老师
怎么看待这个增长?一方面,中国的确还需要更多的老师。
2009年,中央编办、教育部、财政部发布《关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》,将县镇、农村中小学教职工编制标准统一到城市标准,即高中教职工与学生比为1:12.5、初中为1:13.5、小学为1:19。同时,要求严格区分教师、职员、教学辅助人员和工勤人员,保障教师比例。根据教育部数据,至2021年,全国共有义务教育阶段学校20.72万所,在校生1.58亿人,专任教师1057.19万人,整体师生比为1:14.9。
看起来基本是达标的,但,实际未必跟得上社会的需求。
从全国范围内来看,人口出生的顶峰发生在1987年,约2000年后进入了低谷,但学校并没有因此进入小班化,而是经历了撤校、并校,学校数量锐减。当学龄儿童开始有所回升后,学校数量并没有增长,因此“大班化现象”就固化下来。特别是人口迁入城市,更是如此。
目前的中小学标准班额为小学45人、初中50人。这个班额,比起其他国家,是非常高的。
一般认为,美国的基础教育不好,但即便是美国的公立教育,师生比都高得多。美国全国教育统计数据中心,对2017-2018学年50个州和哥伦比亚特区的中小学教师和校长的基本情况进行了代表性抽样调查。美国在以班级为单位教学的公立中小学,小学平均班级规模为21人,初中为17人,高中为16人,一贯制学校的平均班级规模为16人。
大班化,可以减少老师数量,可以减轻教育系统的公共开支,但实际上,却会在整个社会层面,导致较大的损失。
每个班的学生人数太多,教师授课压力大,教学质量差,学生上课效率低。一部分教学任务会转移给家长,这也是家长辅导屡禁不绝的根本原因。而家长被迫辅导自己的孩子,是让不专业的人干专业的事,影响家长的工作,损害社会效率,进一步增加了家长抚育负担,也会降低其生育愿望。
小班教育比大班好,无论是教学质量,还是学生日常行为,教师都有更多的精力兼顾到每一位同学,不必让家长参与教学,减轻社会抚养负担。那么,提升师生比,就应是中国教育发展的目标,而这就需要更多的教师。
与此同时,中国的教师素质也需要不断提升。
美国的公立中小学教师在教授任何一门新课之前,需要研修过这门课程研究生阶段或者本科阶段教学内容。学习更高阶段的课程,在方法论、思维上都会有较大提升。近十年来,中国的教师队伍也实现了量质齐升。
各级各类教师素质明显提高,小学教师本科以上学历从32.6%增长到70.3%,职业教育“双师型”教师超过50%,高校硕士研究生导师从22.9万人增长到42.4万人,博士研究生导师从6.9万人增长到13.2万人。近两年招录的教师主要针对应届毕业生,这显然也有利于教师队伍素质进一步提升。
所以,现在很多学校招收更多高素质的年轻人,这是好事。
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