培养高技能人才 推动高质量发展

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近日，中央印发了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》（以下简称《意见》）,并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》中指出了发挥职业学校培养高技能人才的基础性作用。技能人才，是推动技术创新和科技成果转化不可缺少的重要力量，是经济发展和社会进步的关键因素和主要力量。加快技能人才培养是落实科学发展观，实施人才强国战略的重要举措。高技能人才短缺的状况，将直接制约我国经济的可持续发展，为此，加强高技能人才培养，是当务之急。

发展职业教育，思想认识是基础。中国人历来有“劳心者治人，劳力者治于人”的观念，惟仕惟学，重仕轻工，重学历轻技能，好像只有脑力工作者才是人才。据调查，全国只有4％的家长愿意让孩子去职高、技校学习。同时，现行教育体制注重书本理论，忽视实践操作，不符合灰领人才的培养要求。全国技校到2002年已下降到了3792所，全国技校毕业生的数量，2000年比1999年减少了16257人。高技能人才队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础，是推动经济高质量发展的重要力量，其重要性等同于知识型人才。

发展职业教育，党政支持是保障。优化职业教育类型、院校布局和专业设置。采取中等职业学校和普通高中同批次并行招生等措施，稳定中等职业学校招生规模。在技工院校中普遍推行工学一体化技能人才培养模式。允许职业学校开展有偿性社会培训、技术服务或创办企业，所取得的收入可按一定比例作为办学经费自主安排使用；公办职业学校所取得的收入可按一定比例作为绩效工资来源，用于支付本校教师和其他培训教师的劳动报酬。切实保障职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。实施现代职业教育质量提升计划，支持职业学校改善办学条件。

发展职业教育，增强适应性是关键。职业教育属于普惠性、基础性、兜底性民生建设，增强适应性就是要瞄准技术变革和产业优化升级的方向，推进产教融合、校企合作，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接。需要通过产教融合、校企合作，按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求，及时更新教学标准，将新技术、新工艺、新规范、典型生产案例及时纳入教学内容。把职业技能等级证书所体现的先进标准融入人才培养方案。国家职业教育改革实施方案明确规定：原则上每5年修订1次职业院校专业目录，学校依据目录灵活自主设置专业，每年调整1次专业。每3年修订1次教材，其中专业教材随信息技术发展和产业升级情况及时动态更新。职业院校、应用型本科高校教师每年至少1个月在企业或实训基地实训，落实教师5年一周期的全员轮训制度。