乡镇合并后出现的问题 求助[已回复]

鲍慈阴

尊敬的各级党政领导们您们辛苦了

我们是通江县永安镇沙坪村村民，在这里敬请各位听听沙坪村(沙坪乡)的故事:昔日的沙坪乡是一幅繁华的景象，4个村，18个农业合作社。那时沙坪有场镇；供销合作社；粮站；农村信用社；医院；畜牧站；学校(中心校＋村小7所)等单位，村民办事确实方便。

在第一轮乡镇合并时，将原会家乡合并到沙坪乡，此后沙坪乡辖8个村，30个农业合作社，6000多人口。

2020年再次撤乡并镇并村，现沙坪乡并入永安镇，原过草溪村与原熊家坪村合并为沙坪村。复员面积21.6平方公里，森林面积25860亩，耕地面积2283亩，辖4个村民小组，农业人口372户1302人。

目前的沙坪所有单位都撤了，当初在撤乡的时候，部分村民同意并签了字，那是在镇干部引导之下，说撤乡并镇是如何如何的好，把小乡并入大镇，会有利于经济发展，村民办事更方便。同时撤乡不撤便民中心，不撤学校，医院，同时会加大对基础设施建设。在这种情况之下老百姓同意了。但是后来情况如何呢，便民中心是没有撤，留下4位老干部，一天独守空房，村民需办一分钱的事还得去永安镇。医院在不知不觉的情况之下也撤了，东西搬得精光，留下1位村医。老百姓需买一粒药都要去永安。学校已移交公章和财务，即将对外宣布撤学校。这就是当初承诺的几不撤几不变。

举例说明就在这个10月份，发生两起特种病人，因没有医院和医疗器戒，造成2位病人还在通江县人民医院重诊监护室，生死未卜。1位是会家村刘洪卫，突发急病，来沙坪医院，医生下村做核酸不在医院，抬送无担架，到县人民医院时，诊断为急性脑溢血，已错过治疗黄金时间，20多天了还未醒过来。

第2位，沙坪村杨述芹，10月26日，回老家去，因交通不变，步行至半路，路滑摔下悬崖，当村民去抢救时，病人全身多处摔伤骨折，无法背。去医院借用担架时，全院只有1个，拿上山后才看是坏的无法用，几个小时才把病人送下山，到通江县人民医院时将近一天，目前还在抢救之中。2位均系脱贫户，这就是撤医院带来的好处。

根据国家计划生育政策可以生育二孩三孩，出生率逐渐高升，小孩的各种疫苗都很多，当初在沙坪卫生院轻轻松松就能完成，现在打个疫苗需要一整天，大人带上孩子一早就从家里出发，在沙坪来找车，到永安卫生院排队等候，情况好的话一上午就能完成，若晚一点去，队还没到位，就中午下班了，下午再去，后来就只有包车回家。难啊，老百姓就是命苦。

孩子很珍贵，孩子就是整个家庭的全部，到上学时，沙坪的学校没了，就算有一个教学点，人们都会想这里政府不重视，肯定各方面都很差，不能误了孩子，还是上条件好一点的中心校。原来为了孩子上学老人看病，从农村搬家到沙坪街道，现在只有空着沙坪的房子，再到其他地方去租房送孩子上学。这一走，老人就只有自己照顾自己了，家庭还得要一个人去务工挣钱养活全家。(一个正常5人家庭)年龄老一点就一并带上，不排除妻儿老小一周来回两次在路上奔波的安全。

回想一下道路建设，沙坪乡政府未撤并前，计划分两期建设小坪溪至草庙子村的油路建设，之前已建好会家村至草庙子村的油路。下面这段就一直未启动，若政府未撤并肯定完成了，现在是小坪溪下段是油路，会家村上段是油路，小坪溪至会家村是损毁严重的水泥路，就相一个人上身穿西服，脚穿皮鞋，中间穿短裤，就连短裤都是腐烂了的。

各级政府都在提倡解决群众四难问题，(行路难，上学难，看病难，)这三难就难住了。这不是沙坪村的难而是原沙坪乡8个村的难。

各级党政领导们为了减轻农民负担，解决群众四难问题，原沙坪乡8个村的村民渴望恢复沙坪卫生院，不撤沙坪小学。其他慢慢逐步解决。原沙坪乡8个村的6000多村民跪求领导恩准!

原沙坪乡全体村民

2022年10月27日

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永安党政办

“鲍慈阴”网友：


   你好，你于2022年10月31日在巴中论坛麻辣社区《致领导的一封信》已知悉，接到来信反映的问题后，我镇高度重视，现将你关心的有关事宜回复如下：   
一、关于保留沙坪小学学校的问题
      根据省、市相关文件要求，结合《通江县“十四五”教育事业发展规划》，今年的校点布局调整中，县教育局将永安镇沙坪小学由中心校调整为了教学点。布局调整之后，该校点依然存在，不存在撤走学校，也不影响该辖区学生就近入学。   
二、关于保留原沙坪乡卫生院的问题  
   今年5月，根据县委办、县政府办《关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施方案的通知》（通委办字〔2021〕46号），要求推进乡村两级医疗卫生机构改革。2021年11月县委编办发文，将17个非建制乡镇卫生院合并到所在辖区建制乡镇卫生院，建制乡镇卫生院在撤并乡镇设立分院，保障当地群众基本医疗服务需求。原沙坪乡卫生院与永安镇卫生院合并，设立永安镇卫生院沙坪分院，安排有医生、护士和药房人员驻点服务。  县120急救体系目前覆盖到建制乡镇，尚未覆盖到被撤并乡镇，其原因主要是急诊急救专业技术人员匮乏，我镇卫生院配备有负压救护车1辆，可覆盖永安镇全境，30分钟内可迅速赶赴沙坪实施紧急医疗救援。  我镇将高度重视你的诉求，并同县卫健局专题研究原沙坪乡“基本医疗有保障”的问题，加强与永安中心卫生院协调沟通并督促沙坪分院医生、护士和药房工作人员到位，正常开展工作，做到原沙坪乡老百姓病有所医。
三、关于改进永安镇便民服务中心沙坪分中心服务的问题  
   根据上级乡镇机构改革要求，撤销原沙坪乡并入永安镇后，在原沙坪乡机关设置永安镇便民服务中心沙坪分中心，永安镇党委政府安排四名工作经验丰富、能力较强的老同志进驻办公。鉴于目前实际情况，永安镇党委政府选派一名业务熟练、工作能力强的年轻同志替换一名老同志进驻分中心，方便群众办事，提高办事效率。对分中心干部加强教育管理，进一步转变工作作风，树立为民服务宗旨意识，提高为民服务办事能力，能在分中心办的立即办理，可以代办的由分中心干部到永安镇相关办公室代为办理，减轻群众办事成本。
四、关于小会公路整治的问题   
   小坪溪村至会家村段道路属县道路，县交运局已积极争取规划将该路段纳入美丽乡村路项目库，待项目规划立项后，庚即进行改造提升。同时，针对现道路路面情况县交运局将立即采取整治措施，确保通行。我镇将积极与县交运局协调，力争早日立项实现此项目实施。  
   如你还有好的建议或意见，请联系我镇党建工作办公室（0827-8606177）、县教育局（0827-7230437）、县卫健局（0827-7221627）、县交运局（0827-7221721）。感谢你对通江县永安镇人民政府的关心、理解和支持。   
   谢谢！                                                                                                                  

                通江县永安镇人民政府      

2022年11月2日            

佛系男

万木归土

镇上回复确实明确多了，这个教学点和中心校的区别是啥，求解

桑壮伦

楼主说的是事实，望各级领导要体恤民情

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名字都被用了

万木归土 发表于 2022-11-2 11:34
镇上回复确实明确多了，这个教学点和中心校的区别是啥，求解

就是有几个老师教 教学质量越来越差 慢慢没学生去 最后就不复存在了

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东东哥哥

名字都被用了 发表于 2022-11-4 12:12
就是有几个老师教 教学质量越来越差 慢慢没学生去 最后就不复存在了

路过

风雨飘摇..3

。

利沃夫

比方说某地一家大型医院派出若干小组出去在不同的地方设点做核酸，但是今天在这里，明天也有可能就不在这里，因为他们的编制并不在设立的某个点，而是在固定的医院，所以说教学点也一样，这只是一个点，因为教师的编制并不在这个点，今天在这里，明天有可能就不在这里了

快跑快跑

据说要“问题导向”，相信有人会研究这个较普遍较现实的民生问题。

利沃夫

以下才是“十四五”中教育规划的核心思想：
⑴持续改善农村基本办学条件
各地要以农村义务教育学校薄弱环节为重点，结合乡村振兴战略，切实加强未达标学校建设。
加强农村学校教室、宿舍、食堂等设施建设，配齐洗浴、饮水等学生生活必需的设施设备，重点满足偏远地区学生和留守儿童的寄宿需求。
⑵有序扩大城镇学位供给
优化完善区域内义务教育基本办学条件标准，新建、改扩建必要的义务教育学校，满足城镇学生入学需求，避免产生新的大班额现象。

⑶稳步提升学校办学能力
支持学校网络设施设备以及专递课堂、名师课堂和名校网络课堂建设，更加注重支持提高农村义务教育教师教学水平，推动线上教学开展，促进优质教育资源开放共享，加快缩小城乡差距。
对于乡村教师，要解决好教师基本住房，建设边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍。职称评定等要向中西部农村教师倾斜。
从学校建设到师资配给和教育质量都要全面向农村倾斜，平衡城乡教育资源，对于农村孩子、农村家庭来说都是一件大喜事，意味着我们农村孩子“一出生就输在起跑线上”成为历史，从教育上来说，教育公平已经逐渐可以实现，这是万亿农民之幸！

殷且国

1，校点调整布局、将沙坪中心校降级为教学点的决策：
1）由中心校降级为教学点是按照《通江县“十四五”教育事业发展规划》来的，那么对于沙坪乡的生源、就学条件、教学环境、师资力量配置、在未来的三年、五年、十年到底是怎样规划的呢？
2）教学点是如何定义的？
3）教学点真的符合沙坪乡现阶段的育情吗？
4）生源多少是决定办学投入的唯一条件和标准吗？影响和承载生源减少的关键要素到底体现在哪些方面：人口流失？出生率降低？好师难留？ZF不想续投（资）？要想一想这些到底是为什么？发展不起来就只有“砍”、“缩”、“撤”、“并”、“关”、“停”、转“？
作为教学点，面临的情况可能是一个老师负责包揽开办年级的所有学生的课程，如此合理不？教育有质量不？谁愿意把孩子送到这样的学校去就读？这样下去教学点就不复存在了。
百尺高楼坠于基：再好的期望、再好的人才，都离不开基础教育。最基本的就学条件都不具备了、没有了，谈何发展、谈何振兴？
城市学校密集，但是在生源分配上也是划定区域就近就学，难道我们山区偏要反其道而行之舍近求远么？
看看沙坪中心校的师资配置、每况愈下，再降级为教学点，岂不校将非校，师将不师，学将无学了。孩子们的灵魂阵地都将丢失不保了，繁衍的希望和意义在哪里？
过去那么艰难，扫盲办夜校，村小、中小，沙坪曾经还有初中部，都努力坚持办学育人，现在条件更优越了，反而如此对待教育，真是后人不如前人，是严重的退步行为。
2，沙坪卫生院是沙坪和会家全体公民的基础医疗保障机构，承担着救死扶伤的重要作用，是辖地公民生活生存中不可或缺的重要载体。不但没有在原来的基础上和规模上添砖加瓦，反而连个像样的全科医生都没有了，药不齐，专业设备不齐，医院编制不齐，制度不齐，怎么看病？上级领导们如果生病了，欢迎你们到沙坪卫生院来就医来体验，我们不是无中生有的抱怨呀。
沙坪和会家通往永安镇和通江县城的那条道路，是我们通往域外就医、就学、办事、务工.....的唯一的希望之路呀，每逢暴雨、山洪、路跨、桥断、隔河，善良的老百姓们是怎么办的，有谁知道？沙坪的卫生院搞成卫生站点，不能像过去那样便民利民了，通往永安和通江的道路被阻断的情况下，老百姓急于看病抓药怎么办？我们不是飞禽走兽呀。
6K多人还在生存，在准备撤并沙坪卫生院之前，民意调查中同意撤并的人数占比是多少？究竟是些什么人物可以如此草率的决策关于6千多人生死的决定？
6000多人的日常医患需求，一个医生，一张办公桌，一把椅子，一支笔，一张处方，合理不？能对应得了不？
公办的撤并了，我们可以怀疑是有意给未来的私立医院让路。
动摇了基本保障，人心难以安宁。我们迫切希望保留并完善沙坪卫生院。
3，说到小会路，就是个肠梗阻。这么多年来，反复修建，重复投资，花了资金不说，路上会车都困难且危险，还不如当年土大炮轰出来的路面宽敞。能不能一次性修好，这笔预算真的没有么？你看看那些城镇道路，修了挖，挖了补，然后再挖再补，反反复复，资金多充足呀。为什么就不能把这些反复修筑的纳税人资金划拨一点修小会路呢？（PF）差距就是这样形成的。
路，也代表财富（悬殊），代表文明（程度），代表向心力（能力），我们需要这样的路。

桑壮伦

利沃夫 发表于 2022-11-5 20:32
以下才是“十四五”中教育规划的核心思想：
⑴持续改善农村基本办学条件
各地要以农村义务教育学校薄弱环 ...

上面政策好，但下来了就变了

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桑壮伦

楼主反馈的是事实，政府部门回复的是正常情况下可以办到。（比如说下雨道路塌方车辆无法通行，沙坪的卫生院是不是就可以起到提前预防处理一下急切的问题，）目前就本人知到的来说，小坪溪至道班路段的实际情况天晴灰尘满天飞特别是骑摩托的根本看不见路，下雨就完全无法通行，道班路边堆放石子材料我们没意见，但委托上级领导出面协调路面石子清理干净，骑摩托容易摔倒，摔倒又能找谁处理呢？

帅标哄

今年2024年9月份沙坪小学的学生，已经是寥寥无几了，因为老师撤的撤，转走的转走，也没有几个家长愿意再把孩子送去混日子了。现在医院要是再撤走话，沙坪村的村民看病就医会更不方便，特别是农村的老人小孩，年轻人一般都在外面打工，家里都是留守儿童和老人，要是发生什么紧急情况，交通工具也没有那么方便，医院又隔得远更麻烦。

郭张训

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郭张训

永安政府2022年回复的，医院设立分院在沙坪村，学校设计分校，现在医院要清场，请问“清场”是什么意思？“清场”可不可以理解为扫荡？

督踢尺

脱贫攻坚要求，要解决老百姓行路难，看病难，上学难，自从拆乡并镇以后，为什么几大难就成了难上加难，望领导重视，解决老百姓几大难问题。