国务院联防联控机制发布会上，成都基层代表向全国分享农村防疫这些做法

清风柔月

             国务院联防联控机制发布会上，成都基层代表向全国分享农村防疫这些做法

1月7日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，国家卫生健康委基层卫生健康司、农业农村部农村合作经济指导司负责同志及有关专家、基层代表出席发布会，介绍农村地区疫情防控有关情况。

发布会上，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋介绍，农村、社区是疫情防控的一道重要关口，是保障群众健康的最后一公里。我国农村地域广、人口多、人均医疗资源相对不足。随着春节的临近，人员流动加大，返乡人员增多，更加需要做好农村地区疫情防控和医疗救治工作。

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国务院联防联控机制发布会上

四川省成都市郫都区德源街道

禹庙村党委副书记蔡小雪

作为基层代表

介绍了成都“微网实格”基层治理机制

在农村疫情防控中的运用

以及农村疫情防控中

村（居）民委员会的主要工作

向农村重点人群

发放健康包的落实情况

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发布会现场，蔡小雪介绍了禹庙村的疫情防控中，村（居）民委员会及其公共卫生委员会发挥的作用——“从我们村实际来看，村民委员会对本村疫情防控负总责，下设的公共卫生委员会落实具体工作，主要工作包括防疫政策宣传、家庭医生签约、重点人群健康服务、协助开展疫情处置等。”

按照相关文件要求，有条件的农村地区要尽快对重点人群发放健康包、爱心包。在发布会上，蔡小雪还汇报了该村落实情况——“按照成都市的总体安排，我们对全村1008名60岁以上的老年人发放了健康爱心包。”同时在发放过程中按成都市统一培训要求，指导老年人加强科学防疫、合理用药。

蔡小雪表示，成都“微网实格”基层治理机制，在农村地区疫情防控中发挥了重要作用。“我们之所以能在短时间内实现健康爱心包的发放，主要是依托（成都）全市‘微网实格’基层治理机制，每个微网格服务30到100户居民，具体到我们禹庙村共有32个微网格，微网格长长期和村民在一起，熟悉村民情况和需求，所以能应发尽发、快速补发。”

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现阶段禹庙村

正发挥基层服务能力

开展“五到家”服务

一是送医到家。禹庙村每个微网格都有一个由微网格员、家庭医生组建的3~4人服务团队，开展双向联系、在线问诊、上门服务。开通了“村—街道—村”三级诊疗绿色通道。具体来说，村卫生站配备抗原检测试剂、退烧药等物资，街道社区卫生服务中心发热门诊就近提供诊疗服务，区中医院为禹庙村重症人群提供对口服务。

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二是温暖到家。禹庙村对老幼病残孕等重点人群底数持续更新，建立春节返乡人员台账。除此之外，还组织微网格员和家庭医生对重点人员“一对一”包保联系，每周联系不少于2次，同时开展“敲门送温暖”行动，发放中药汤剂6000余袋。

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三是预防到家。禹庙村设置了流动接种点，为行动不便的人群提供便民接种服务，村里60~79岁老人加强针接种率达到了95%，80岁以上老年人加强针接种率现在已经达到了90%以上。

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四是互助到家。禹庙村开展“药品互助帮帮团”活动，设置爱心药品分享箱，倡导村民共享药物，把家里多余的药物都拿出来，放进去按需取用，放入整盒退烧药，需要的人拿几颗或者拿一板，大家相互帮忙。在这一过程中，村民素养也提高了。

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五是宣传到家。禹庙村通过宣传栏、微信公众号、村村通广播等载体，开展科学用药、居家康复等防疫知识宣传，重点是依托邻里微信群，邀请家庭医生进群科普、咨询答疑。线下对老年人实施上门宣传，发放宣传资料，提高个人健康意识。

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成都正探索“微网实格”治理新机制

吸纳热心市民参与本地的

环境维护、物业管理、疫情防控等工作

构建起超大城市治理

所需的基层组织动员体系

1月7日，成都市郫都区德源街道办事处主任刘庆向小布介绍，“按照成都市党建引领社区‘微网实格’治理工作部署，在原有综治网格的基础上，按照3小时内网格力量基本完成入户排查和宣传组织动员的工作量，以30-100户居民为基本标准建强‘微网实格’治理体系。”刘庆表示，以禹庙村为例，形成了“1+3+32+N”的三级网格治理体系，稳步推进实现城乡结对建机制、家庭医生优服务、重点人群送温暖、邻里互助传爱心、健康知识广宣传等工作。

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农村地区防疫救治

如何做到“关口前移”？

如何确保偏远农村感染者

高效有序转运、收治？

农民朋友如何加强自身防护？

发布会还划了这些重点

国家卫生健康委基层卫生健康司司长聂春雷在会上介绍：农村地区要做到“关口前移”，核心是落实“早发现、早识别、早干预、早转诊”。

具体来说，“早发现”主要是加强对65岁以上老人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群的一对一包保联系，每周联系服务不少于2次，发现问题及早处置。“早识别”主要是加强重点人群健康监测，对可能出现的基础病并发症、重症风险苗头和倾向性症状及时识别出来（如持续发热、呼吸困难、血氧饱和度低等），及时给予指导和转诊。“早干预”主要是在基层机构配备氧气袋、氧气瓶和制氧机以及便携式血氧监测等设备，一旦发现异常情况，迅速给予吸氧和药物治疗，并根据实际情况及时转诊。“早转诊”主要通过扩充院前急救转运能力、畅通转诊绿色通道等方式保障。此外，国家卫健委还通过加强基层医务人员培训、加快中医药配备和使用、落实医联体（医共体）下沉巡诊、人员派驻、远程诊疗等方式，提高基层医疗卫生机构服务能力，及时防止轻症病人向重型、危重型发展。

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聂春雷介绍，为了确保偏远农村感染者高效有序转运、收治，国家卫健委主要开展了以下几方面工作：

首先，加强重点人员日常联系和指导。国家卫健委组织开展了重点人群摸排，并以乡镇街道为单位，通过包片（村）、包户、包人等方式，成立了65岁以上老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群的包保团队。包保团队利用云服务、电话、微信、视频和上门服务等方式，主动联系服务重点人群，对重点人群感染新冠病毒或基础性疾病加重等情况及时指导处置，对红色标识感染人员立即指导转诊就诊。

其次，大力扩充基层医疗卫生机构院前急救转运能力。要求各地立足县域扩充120转运能力，每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心至少配备一辆救护车；120统一调度，确保急救电话24小时拨得通、有车派、出车快；同时，要组建志愿转运车队，公布24小时热线电话，保障患者转运需求。

再次，建立和畅通转诊绿色通道，提高转诊效率。各级各类医疗卫生机构确定专人负责转诊衔接，简化重症患者转诊流程，完善转诊绿色通道。对于高龄合并慢阻肺、糖尿病、心脑血管等基础性疾病的感染者，第一时间转诊至有能力的上级医院；对于基层首诊的重症患者，积极采取抢救措施，在医护人员陪护指导下及时转诊；完善养老机构老年人转诊绿色通道。此外，城市三级医院对口支援县级医院，并接收县级医院转移的重症患者。

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农业农村部农村合作经济指导司副司长、一级巡视员毛德智介绍，近日，农村地区疫情防控工作专班印发了《致广大农民朋友的倡议书》。倡议农民朋友加强自身防护，有几个方面提醒：

首先是随时关注自己的健康状况，出现感染症状时及时向村卫生室、乡镇卫生院就医咨询。及时了解疫情防控相关规定，保持良好心态，不恐慌、不焦虑、不信谣、不传谣、不盲目用药。

二是返乡人员路途中要做好个人防护，回乡后尽量少聚集、少聚餐。

三是保持卫生习惯，坚持戴口罩、勤洗手、常消毒。规律生活、充足睡眠，多喝水、多吃蔬菜水果。家里经常通风换气，定期做好清洁卫生。

四是红白事尽量简办，疫情严重时减少聚集性活动，避免疫情过快传播。

五是在做好个人防护的前提下，积极参与村里的疫情防控，为有需要的乡亲提供力所能及的帮助。

来源：健康成都官微

四等公民

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