浅谈新一轮机构改革公务员的减员降薪

123我看行 · 发表于 2023-3-22 16:00

浅谈新一轮机构改革公务员的减员降薪
一、基本现状
一直以来，我国财政供养人员居高不下十分引人关注。据相关分析，作为一个发展中国家，中国的财政供养人员占人口的比率明显偏高。这就直接导致政府财政负担过重。据相关计算，目前用于财政供养人员的费用已经占到财政税收的40%左右，成为国家和地方财政的较大负担，这种情况大大挤压了政府推动经济发展和提供各类社会福利的空间，甚至使得一些地方的财政入不敷出。由于种种原因，最近一些年广义财政收入开始出现了较大赤字，包含城投在内的地方政府债务率飙升。在这种情况下，这个问题显得更加突出。
1.各地公务员区域差别大。
不同地区、不同部门、不同岗位的公务员差距非常大，不能一概而论。从工资待遇方面说，发达地区与贫穷落后地区公务员基本工资都差不多，但是整体收入差距能达3-4倍。苏南浙北珠三角公务员待遇整体很不错，但是河南县城、乡镇公务员年收入也只有六七万，仅仅够养家糊口，有时候还不能按时发放。
2.不同部门之间差距大。
另外，不同部门的公务员，也不能一概而论。有的部门管钱管物，会有人送礼，会有人请吃饭。有的部门就是清水衙门，基本上不会有人求办事请吃饭，也就是靠工资养家糊口而已，工资减半可能养家糊口都困难。其实，体制内就是个围城，里边并不是什么都好。很多事情，普通人可以做，公务员不能做。稳定，也是一个机会成本，有时候也意味着稳定的穷。稳定，有时候也意味着枯燥单调，受了委屈，工作也不能说换就换、说不干就不干。
3.工作量与人员不成正比。
至于减员的问题，也不能一概而论。有的部门，确实职能单一，辅助处室多业务处室少，应该合并，适当压缩编制。还有一个就业的问题，现在就业压力本来就很大，公务员再大力度减员，会进一步加大就业市场压力。对公务员社保、医保问题持有异议，社保视同缴费问题、医保报销比例问题、退休金标准问题，目前来看公务员这方面确实是有一定优势，但是双轨制并轨之后，差距在缩小，以后估计会更小。