该业主称:C街区是鲁能集团在宜宾修建的第一个高端小区,小区于2007年交房,那时候宜宾南岸西区还到处是鱼塘、菜地,还有很多荒芜土地待开发,小区的交房入住无疑对提升整个西区的形象起到了巨大的带头引领作用。该小区有868户人家近3000人居住。
该业主是3口之家,于2008年贷款18万元买了小区一套131平米的四楼房子。当时小区绿树成荫,亭台楼阁,道路红砖铺设,整个小区按西南民居风格设计且容积率超低,整体布局良好,每户间距很大,室内采光良好。尤其是当时每幢楼的钢架楼梯看上去很新颖,很高大上,是全市唯一一个外置铁楼梯的楼盘。刚交房的头几年,物业服务也还算规范,全家都对买了央企大品牌房子感到幸运,也向往和憧憬着小区未来的美好生活。
但好景不长,从2016年开始,由于设计用材及建筑质量严重不合理、不合格,小区建筑质量安全问题逐步凸显,使得当时小区住房存在重大安全隐患:各栋楼的屋顶普通漏水、楼梯间玻璃顶棚大面积碎裂掉落玻璃、房顶钢架结构锈蚀钢条频频掉落、屋檐频频掉砖头、楼梯栏杆普遍锈蚀甚至断裂掉下楼,钢架楼梯也锈蚀严重存在整体垮塌脱落的风险。
2016年的C街区部分质量问题
从此,业委会和热心业主被迫走上了漫长的依法维权道路,维权过程本文不再赘述。2019年叙州区成立“整改工作组”着手解决重大公共安全隐患问题,2020年12月,叙州区政府、宜宾鲁能集团、C街区业委会正式同意整改,并在以上三方分摊整改费用的前提下,小区整改逐步进行。
C街区改造施工项目主要包括:1、原钢楼梯拆除后改建为钢筋混凝土楼梯:2、原钢构件进行拆除;3、屋面进行改造并作防水处理;4、施工破坏恢复。由于工程施工量巨大,计划从2020年到2022年用时三年分三批次整改。
本来,小区改造施工工程是一件有利于全体业主,有利于鲁能集团,有利于叙州区的重大民生民心工程,但在漫长的施工过程中直至今日,很多负面问题层出不穷,甚至到了触目惊心的程度。
由于小区改造工程的特殊性,需要分楼栋、分批次全封闭施工,那么只要轮到哪些楼栋施工,就必须要求业主全部搬离小区,不管是投亲靠友还是租房,都由业主自行解决。而每批次的施工工期都长达半年左右,那么小区800多户业主按每户每月租房费用3000元计算,总计就是二千多万元,这真的是一笔天文数字!而C街区的4千万整改费用全是工程投入,没有一分钱可以用于补贴业主租房,所以叙州区政府、宜宾鲁能集团、业主三方分摊整改费用4000万,看似业主是承担费用最少的一方,但实际上全体业主出得最多,付出高达两千多万!所以,C街区全体业主在小区改造工程中牺牲巨大是不争的事实!
图为全封闭施工的公告
按理说,小区业主作出了那么大的牺牲,宜宾鲁能集团就应该不辜负全体业主的苦心和厚望,但实际上,鲁能作为整改工程实施主体,在这三年的施工过程中并未做到尽职尽责,甚至可以说得上是敷衍塞责:
第一、鲁能集团整个C街区改造工程从发包到验收都不公开透明。小区全体业主作为分摊了工程费用的一方,也是发包人之一,鲁能集团签工程合同却没有让业委会和业主参与,没有向全体业主公示合同、施工图以及费用清单等内容,严重侵犯了全体业主的知情权。甚至最后工程项目竣工验收环节,也没有让业委会和业主代表参与验收。
上图为C街区改造工程合同相关页面,我们可以看到发包人只有宜宾鲁能集团签字,没有业委会和业主代表签字
上图为小区部分楼栋排危改造竣工验收报告首页和签字页,并没有业委会和业主代表参与验收
第二、宜宾鲁能集团作为项目发包方,对C街区排危改造工程监管不力造成诸多问题,猫腻重重。实际施工单位是纳建公司,而非通过鲁能集团招标的中标单位四川雅和建设工程公司。
图为2020年9月11日的小区维修改造工程中标通知书,明确载明中标施工单位是四川雅和建司
施工单位野蛮施工造成底楼花园毁损严重;顶楼业主家里被盗和家居毁损;施工缺失保护性造成楼顶业主家进水;全封闭施工现场管理不善,部分业主趁机大量违建等问题。
底楼花园在施工中毁损严重
小区路面在施工中被严重破坏
部分业主趁着施工期间在小区疯狂违建
一位顶楼业主家里进水,财物毁损严重,一直未获得解决
第三、在联合工作组要求下,宜宾鲁能对部分遗留问题如监控、路灯修复做了处理,但对业主私有财产受损部分则是采取拖延战术,至今没有合理的方案。
据悉,在2022年12月15日,600户业主签字盖手印向叙州区政府反映小区整改遗留问题,但至今长达四个月,石沉大海渺无音讯。
图为去年12月15日,600户业主联名签字盖手印(摘录部分)向叙州区政府反映小区整改遗留问题
小区600户业主向区政府联名反映问题,仅获以区住建局名义回复的信访告知书
此外,该业主还称:叙州区相关执法部门对C街区违建的处理非常手软,没严格斗硬,没有执法力度,也是让广大业主十分失望,不能理解的。小区的幼儿园楼上从2021年10月就开始违建,早已建起了永久建筑。在业主们多次举报反映下,终于在今年1月16日,叙州区执法部门来了数十人准备依法强制拆除该违建建筑。但让业主们万万没想到的是,违建的女业主竟然手持凶器公然抗法,和执法人员长时间对持,而执法者们竟然被吓退撤走,导致这次拆违执法被恶意阻断,再无下文!
图为小区幼儿园楼上违建,以及今年1月16日执法人员进入小区执法现场
鲁能物业公司也曾向政府专班报告C街区违建情况,但一直得不到有效处理
一位业主称:安居才能乐业,安居才能幸福。我们牺牲那么大,就为了一个安全文明舒适的居住环境。但现在,我不知道C街区还有没有未来,我们只能泣血呼喊。
李强总理说过:到基层去,到现场去,充分调研才了解情况。恳请宜宾市、叙州区领导到C街区看看,听听业主们的呼声,解决好3千多居民急难怨盼的问题。不要让执政为民成为一句空话,不要让打造全国百强最美叙州成为一个梦想。