权力清单运行责任监督表?
《人民日报》《盯末梢流程管基层用权》一文说:在贵州毕节,公章使用,低保金发放,救助粮落户,重要人事任免,重大项目安排,大额度资金运作的决策实施,都少不了一张权力清单运行责任监督表。让领导干部明确职责,厘清关系,确保用权公开化透明化。保障了群众对权力运行的知情权和监督权。
权力清单运行责任监督表?《人民日报》在说些什么。政府官员工作,需要一张权力清单;没有权力清单在手,政府官员就不知道如何用权,干不好工作了?这不等于说,政府官员是一部权力机器,只知道照章办事。况且,政府官员日常工作中面临的实际问题,既层出不穷,又花样翻新。如何处理,当然只能根据具体情况而定;岂是需要拿着一张权力清单来解决的。制订权力清单的人,就是想烂脑袋,也不可能将政府官员实际工作中面临的问题,都罗列出来。别说政府行政执法工作,就是任何行业,也没有人干工作,需要拿着操作规程之类的书,才能干好干工作的。
运行?是权力运行,还是权力清单运行?权力运行,是政府官员工作的具体表现,是常态。根本不需要说什么。权力清单运行?权力清单,本来是把政府官员当机器,告诉他们权力如何用,是笑话。还要讲到权力清单的运行,就是笑话中的笑话了。
责任监督?工作当然要监督,责任完成没有,权力滥用、乱用没有。但监督不是一句口号,也不是自己监督自己;监督必须要有监督主体。对政府官员工作的监督,只能是国家主人——人民。而人民监督政府官员的工作,又具体表现在人民代表大会上。而人民代表大会只有真正成为最高权力机关,不是政府附庸时。才可能发挥出有效监督作用。贵州毕节的人大,做到这样了吗?既然如此,给政府官员制订责任监督的表,除了掩耳盗铃,还有什么意义呢?
现在政府官员以权谋私,截留挪用套取民生项目资金,吃拿卡要,跑冒滴漏等等,是因为缺少了一张权力清单运行责任监督表吗?当然,贵州毕节并没有给政府官员绘制权力运行流程图,头脑多少还算有点清醒。
衡阳柏坊铜矿 唐铁云2015年11月
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