创建文明城市由来

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我国创建文明城市活动开始于哪一年?

全国文明城市创建

●评选全国文明城市的由来

创建文明城市活动始于1995年。当年张家港市开展创建文明城市的经验得到中央领导同志的充分肯定，中央新闻单位集中宣传推介了张家港的经验，在全国引起强烈反响，全国掀起向张家港学习的热潮。

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1996年10月，党的十四届六中全会通过《中共中央关于加强社会主义精神建设的决议》，第一次把文明城市与文明村镇、文明行业并称为“三大”群众性精神文明建设创建活动，写进党的《决议》，引起各级党委政府高度重视，创建文明城市活动成为全国各地推动精神文明建设的一个重要抓手，全国掀起以创建文明城市为龙头的群众性精神文明建设活动热潮。

1997年—1999年，中央宣传部、中央文明办先后在全国集中宣传推介了10个城市开展创建文明城市活动的经验，推动文明城市创建活动掀起新高潮。

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1999年9月即建国50周年前夕，中央文明委命名表彰了首批58个“全国创建文明城市工作先进城市”。2002年10月，中央文明委命名表彰了第二批“全国创建文明城市工作先进城市”，全国创建文明城市活动不断向纵深发展。

2003年9月，中央文明委在经过近8年的探索、试点和论证的基础上，正式公布了“全国文明城市”评选标准，决定在开展两届“全国创建文明城市工作先进城市”评比表彰工作的基础上，适应全面建设小康社会的客观要求，于2005年9月开展首届“全国文明城市”评选表彰活动，标志着文明城市创建活动进入一个新的阶段。

9月14日，中央文明委颁发了《全国文明城市测评体系（试行）》，为全国各相关城市创建全国文明城市提供指导。

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“全国文明城市”是所有城市品牌中，含金量最高和创建难度最大的一个。

什么是全国文明城市？

全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市，也是目前我国综合性最强，含金量最高、创建难度最大，由党中央国务院授予的一个最高荣誉称号。它是经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各个方面都突出、能够起到示范作用的城市，是在全社会形成“崇德向善、和谐宜居、文化厚重、人民满意”的城市。全国文明城市是个金字招牌，也是一个城市经济社会发展综合实力的全面体现。

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全国文明城市测评标准条件？

创建全国文明城市必须要先获得提名资格，提名资格必须是省级文明城市的优胜者，才能参与全国考核测评。中央文明办每年都会制定下发《全国文明城市测评体系》，这个测评体系，就是文明城市创建的主要依据和纲领性文件。全国文明城市区分省会（首府）和副省级城市、地级市、县级市和文明县城，每三年评选表彰一次，实行届期制。为了给评选表彰的全国文明城市提供科学的考核标准和评判依据，中央文明办专门制定下发《全国文明城市测评体系操作手册》，并逐年进行修订完善。测评数据采取网上申报、实地考察、问卷调查三种方式采集，也就是通常说的三种测评方法，总分按照100分制，其中网上申报、实地考察各40，问卷调查20分。（《测评体系》设附件《全国文明城市创建动态管理措施（负面清单）》，对出现负面清单所列问题的城市，视情节严重程度采取罚扣测评分数、停止提名资格、停止全国文明城市资格1年、取消全国文明城市荣誉称号的惩戒办法。

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全国文明城市如何考核测评？

全国文明城市考核测评，有一套严格规范的考核程序，每年由中央文明办委托第三方，从国家机关和全国各地抽组人员组成测评组（每年人员不一样），通过集中培训，签订保密协议，抽签分组，采取不发通知、不打招呼、不定时间的方式，东南西北交叉错位到各地进行实地暗访考核，当地文明办和地方政府，绝对不知何时何地何人考核，非常保密和客观公正。考核方法采用ABCD打分制（A为100分，B为66分，C为33分，D为0分）。考核人员只负责考核测评，由测评系统在后台计算成绩，每个考核人员并不知道考核城市具体分数，比较严谨科学。

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