金涛公司与新苑公司合同纠纷情况说明
为便于各位读者和社会大众更直接、更全面了解金涛时代广场（即盐亭昆仑建材商贸城）建设工程纠纷情况，我将金涛时代广场从2014年停工至今的一些基本情况作一个简要报告。
2012年9月13日四川金涛房地产公司（被告）与四川新苑建筑工程公司（原告）签定《建设工程施工合同》（合同编号：总承合字第2012-1号）约定由原告承包建设被告开发的“盐亭昆仑建材商贸城”工程，合同总工期900日历天，新苑公司在合同签定后10天内进场施工，工程款支付时间为5-9幢任意一幢新苑公司垫款施工至地上十层底板混凝土浇注完工后三日内支付已完工程量造价80%，此后每月5日前支付上月已完成工程量造价80%的工程款，主体结构工程完工验收后10日内付至已完工程价款的85%，以后工程款按月进度的90%支付。合同签定后被告向原告收取了保证金人民币300万元。
工程前期金涛公司尚能支付部分工程款。从2013年下半年开始，金涛公司开始拖欠工程款。为推动工程尽快完成，新苑公司也多方筹集资金，用于工程建设。2014年7月盐亭县规建局向金涛时代广场工地发出违章建筑停工通知书，新苑公司进行详细了解后得知，金涛房地产公司从2013年开始就以在建的房地产作抵押进行了大量的民间借贷、融资，并且在完成大部分融资以后于2013年8月份将金涛公司的法人由王松涛转变更为王家成。在这期间已知的融资款达到1.5亿，实际出售房屋180余套收取购房款3000余万元仅仅将其中约5000万用于工程建设以及公司的运营，3000万支付银行及融资利息，剩下的1亿现金去向不明。
为解决金涛公司拖欠工程款带来的工程停工、农民工工资被拖欠、购房户迟迟得不到房屋等一系列问题，盐亭县政府积极组织群工局，司法局，规建局组成工作组出面调解。2014年10月新苑公司向金涛公司提供了盐亭县昆仑建材商贸城金涛时代广场5-9号楼决算书。2015年2月10日在工作组的调解下四川金涛房地产公司与四川新苑建筑公司达成了农民工工资保障协议，在协议中明确由金涛公司提供无争议土地一块由新苑公司联系银行用于贷款，所贷款项用于支付农民工资，融资利息由金涛公司承担。2015年2月14日银行提出金涛公司所提供的土地证已在绵阳市邮政储蓄银行贷款且已被查扣，协议完全不能执行。
在此情况下，新苑公司向绵阳市中级人民法院提起诉讼，要求金涛公司给付拖欠的工程款。
得知年前无法结算到工资，300余农民工开始到县政府频繁上访。2015年2月18日县政府常务副县长殷剑川，副县长勾永阶，法院院长吴颖，规建局长牟文明，信访局长孙剑在信访局议定:提请由岳宏斌（自然人，与具体负责昆仑建材商贸城承建的梁明金为翁婿关系）筹集资金，代为支付部分（30%）被拖欠的农民工工资，县有关部门协调配合，通过法院审理、判决，在一个月之内收回四川金涛房地产开发有限公司用于建设昆仑建材商贸城市场部分的土地，并由县财政退还金涛公司所缴纳的1000万土地款，用于支付农民工工资并归还岳宏斌代为支付的农民工资。岳宏斌通过民间融资300多万元用于支持农民工工资，矛盾暂时化解。
2015年3月17日岳宏斌到盐亭县政府找到殷剑川常务副县长，殷提出政府也必须依法办事，并致电法院吴院长加快农民工资的审理，同时殷提出组织金涛公司和新苑公司双方组织对账。2015年4月在盐亭县规建局执法大队副大队长卢滔的组织下双方同意对账，新苑公司派驻三名对账人员在工地现场等待四天，金涛公司管理层电话关机联系不上，四天后只有离开。2015年5月金涛公司和新苑公司及农民工在法院的调解下达成和解协议，并由代理人签字确认，次日金涛公司反悔并出具解聘代理人解聘书，摧毁之前所签和解协议。同月盐亭县政府对于金涛时代广场项目部成立了专门的维稳信访工作组由勾永阶任组长。2015年5月16日勾永阶召集金涛公司，新苑公司及政府办袁政、规建局卢滔一起协商，协商结果是于下周一双方再次对账，对账地点由规建局卢滔在规建局四楼协调一办公室。2015年5月23日新苑公司四名造价员在规建局等待三天依然联系不上金涛公司相关人员，无果后离开。2015年6月勾永阶再次召集金涛公司，新苑公司，政府办袁政，规建局卢滔开会协调。会上勾永阶强调诚意及化解矛盾，双方的争议依然是对账，为了体现诚意，这次由新苑公司租用盐亭风雅园农家乐作为办公室地点双方吃住均在此，这次务必将所有项目对清，如遇有争议的部分由工作组协调造价站裁定。新苑公司搭建好办公室，金涛公司再次反悔拒绝对账，在经过一周的等待之后5名造价人员相继离开。
2015年6月18日盐亭县人民法院出具农民工工资判决书，要求金涛公司给付被拖欠的农民工工资。由于判决得不到有效的执行，金涛公司负责人电话全部关机“失联”，2015年8月，得不到说法的农民工和购房户又开始到县市两级政府上访。2015年9月，农民工到绵阳市政府、规建局集访后，盐亭县人民法院到绵阳接访，给农民工再次表态：甲方没有上诉，马上执行。此后，卢涛再次主持甲乙双方到项目部办公室对账，双方对量对账，半个月全部对完，但金涛公司以各种名义拒不盖章确认，几天后金涛公司又说帐不对。在此期间，由于勾永阶副县长到北京学习，盐亭县指定谢文伟副县长担任工作组组长。
2015年10月，谢文伟副县长多次召集法院、规建局、造价站工作人员以及金涛公司和新苑公司开会协调。金涛公司同意将双方无争议的决算先对出来，共同想办法先把房子修起来化解社会矛盾，对账的地点再次设在规建局四楼大调解中心办公室。此后，经过多次反复， 2015年12月18日金涛公司与新苑公司在县规建局相关领导的见证下签订了结算协议。按照协议，金涛公司应支付原告被拖欠的工程款4000多万元。
协议签订后，在工作组和盐亭县有关部门的大力协助下，2016年2月初从安县信用联社贷款800万，解决了部分农民工工资和材料商的问题。金涛公司承诺，在2016年4月底之前通过到法院和解将资产划拨给新苑公司，再由新苑公司贷款1700万元完善后期建设。然而，此后金涛公司以种种理由拒不执行，致使银行拒绝发放后期贷款。2016年4月初金涛公司对当初的决算不认可要求重新核对。工作组及绵阳市中级人民法院多次调解无效，2016年6月23日绵阳市中级人民法院对（金涛公司与新苑公司的工程款纠纷一案）做出判决。判决内容如下:一.被告四川金涛房地产公司在本判决生效后十五天内向原告四川新苑建筑公司支付工程进度款45575053元，并承担该款按自2015年1月6日（起诉之日）起至付清之日止按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率四倍计算利息。二.对被告四川金涛房地产公司所欠工程款，原告四川新苑建筑公司享有该工程折价或者拍卖的价款优先受偿的权利：三.驳回原告新苑建筑公司的其他诉讼请求。2016年7月14日金涛公司向四川省高级人民法院上诉。2016年11月25日金涛公司申请延期审理， 2016年12月13日开庭审理，省高院于2017年2月将案件发回绵阳中院重审。
2017年3月县政府副县长潘力正式接手工作组组长工作，潘力副县长的联络员任鸿飞组织以冯明为首的当地给金涛公司放高利贷的人多次开会（在此对冯明等人的情况做个说明，冯明实际控制盐亭县三义村昆仑建材市场有限公司，冯明将该公司所有的建材市场作为抵押在银行贷款1750万元然后高利转贷给四川金涛房地产公司，并在当地组织资金2000余万元，同样高利转贷给金涛公司，冯明等人担心法院判决后会影响到金涛公司对他们的高利贷的清偿，于是假借购房户之名，组织当地放高利贷的人非法聚众信访，企图干扰法院判案，潘力、任红飞等人也趁机借稳定之名干预司法，为了维护高利贷的非法利益，置真实购房户的合法利益于不顾，置农民工的合法利益于不顾，置新苑公司的合法利益于不顾。另，目前冯明等人与金涛公司签订的各种协议所涉金额包含1000余万元高利贷利息），期间身兼县政府法律顾问和金涛房地产公司法律顾问双重身份的何竟东告诉冯明等人只要有购房协议他就可以将融资借贷等关系转化为购房关系，并说他有方法方案和案例，于是短短的十来天时间金涛时代广场的购房突然由180余户暴涨到400余户，冯明等人还在潘力、任红飞、何竟东等人的授意下非法成立了金涛时代广场业主委员会。业主委员会成立以后由冯明担任主任十名业主代表中有七名为虚假购房户，自此冯明等人实际裹挟、控制少量不明真相的购房户和大部分虚假购房户(实为放高利贷的人)不断上演闹剧。1.以业主委员会的名义肆意破坏新苑公司的财产导致数十万元的损失，已严重触犯刑法，新苑公司已向公安机关报案。2.任鸿飞擅自更改真实购房户的起诉名单导致诉讼失效。3.多次组织人员到绵阳市政府市中院闹事，企图通过闹事影响法院的判决。4.潘力副县长组织冯明等虚假购房户及新苑公司开协调会，要求新苑公司摧毁合同与金涛公司进行重新协商，并指示凤灵派出所如果冯明等人进入新苑公司的工作面施工如果新苑公司出面阻止，要为冯明等人保驾护航。5.潘力副县长致电岳宏斌要求必须和冯明等人谈，必须撤诉，否则，只要他还在副县长的位置上新苑公司休想执行走一个平方的房子。6.潘力副县长安排规建局在一个月内发函5次调查新苑公司挂靠的问题且联合武胜规建局一起给新苑公司施压，并威胁新苑公司如不和冯明等非法利益谈判就定新苑公司的挂靠。金涛公司资金断链后，各种矛盾集中爆发，在近三年的时间里，新苑公司一直积极配合县委政府和工作组的工作，努力化解相关矛盾，2016年春节、2017年春节都是新苑公司自行想办法化解农民工的矛盾，没有一个农民工到政府信访，2017年春节还配合工作组到市政府对购房户的信访进行接访。新苑公司所做的一切，原常务副县长殷剑川、原工作组组长勾永阶、谢文伟，法院吴颖等相关工作组成员领导都可以证明。
综合目前的情况四川新苑建筑工程有限公司及公司所承载的数百名农民工材料商的合法利益正在逐步受到侵害，公司财产被恶意数次损害数十万元报案派出所不立案，身份不明的人进入新苑公司的施工场地强行施工派出所不管，所有的理由均是县政府工作组都不管，我们更不敢管，结合大会上潘力副县长给凤林派出所提出的要求一切便理所当然了！我们相信盐亭县人民政府还是在共产党领导下的政府，盐亭县人民公安局还是在共产党领导下的人民公安局，还请依法保护广大人民群众的合法财产，维护正义和平，保一方平安。以上就是四川金涛房地产公司与四川新苑建筑工程公司纠纷基本情况，希望领导能够核实真实情况！
四川新苑建筑工程公司
2023年5月18日
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发表于 2023-5-25 13:34
