副职分管,集体领导?
据中央纪委网站透露:为进一步加强和改进对党政主要领导行使权力的制约和监督,健全副职分管,正职监管,集体领导,民主决策的权力运行机制,促使领导干部廉洁从政,目前山西省出台了《关于党政领导不直接分管部分工作的若干规定》,着力给党政主要领导行使权力套上制度的笼子。
此番言论,荒唐可笑。纯粹就是想当然的东西,根本经不起分析。
副职分管,正职监管,集体领导?政府行政工作跟其他工作一样,必须责任分工明确。因为只有责任分工明确,才能做到奖惩分明。只有奖罚分明,才能调动起工作责任心干好工作。政府领导人必须负起行政责任。古今中外,概莫能外。只有这样,政府行政工作干好了,成绩是领导人的;工作没干好,政府政绩不佳,才能对领导人进行追责,受到应有的处罚,下台让别人来干。如果责任分工不明确,副职分管,正职监管,集体领导。政府行政工作大家一起干的,没干好又怎么追究哪个人的责任呢?于是,责任大家负,就没有了责任追究机制,难以调动起工作责任心干好工作了。 古人说,三个和尚没水吃,就是这个道理。所谓副职,其实只要协助政府领导人工作的。看美国的副总统,几乎是一个备胎,不是总统不能正常工作时,没有权力。我们中国过去,省由巡抚负责,县由知县负责,根本没有副职。现在不仅副职一大堆,竟然副职还要取代正职,干正职的本职工作了。这就问题来了。这些职责到底应不应该属于政府领导人的?如果应该属于政府领导人,为什么政府领导人的工作,又要分给副职来干?这符合责任分工明确的原则吗?哪有正职不管事,由副职管事的呢?如果这些工作根本不应交给政府领导人,为什么又划分到政府领导人头上?难道我们对政府行政工作,从来就没有很好地划分出职责范围?
尤其荒唐的事,对政府行政工作的监督,是人大的事。只有人大的监督,才是真正的监督。违背责任分工明确原则,将政府领导人的工作,分给副职干,实行副职分管,正职监管,集体领导,怎么能说就是加强和改进对党政主要领导行使权力的制约和监督,着力给党政主要领导行使权力套上制度的笼子了呢?这不纯粹是意淫吗?而且,政府主要领导人滥用乱用权力,就剥夺他的权力,把权力分给副职。不像无脑的人在干无意识的事?把权力交给副职,副职就不滥用乱用这些权力了?这是解决问题的办法吗?
民主决策?根本说不过去。人民把行政权交给了领导人,领导人就应该认真把工作干好。从没听说过,待遇领导人享受了,工作却要大家一起来干的。
衡阳柏坊铜矿 唐铁云2014年2月
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