四川万美借势搅局，通江客运入“虎”添乱[已回复]

命由天事在己

--四川万美新能源汽车有限公司虚假申报客运资质纪实

四川万美新能源汽车有限公司成立于2018年，2021年该企业在通江县交通运输主管部门申请领取过《道路运输经营许可证》证号为：511921100014 ，取得许可后该公司不开展业务，该企业申请注销了《道路运输经营许可证》。2023年6月，该公司越级向市交通运输局递交了三类班线和省际旅游包车业务经营许可的申请。

四川万美新能源汽车有限公司申请从事道路旅客运输经营活动理应逐级审批，先有四类客运班线业务然后逐步扩大经营范围，由市级主管部门根据企业安全生产状况和质量信誉考核情况进行受理、征求县级行业和企业意见后进行审批，而万美公司跨过四级客运资质，在没有一台客运车辆，没有安全现状评估报告，没有－个安全管理人员的情况下直接向市交通运输局申请三类班线客运和省际包车客运资质，这与市交通运输局在天府通办APP公示的受理条件严重不符。

万美公司向市交通运输局递交客运资质的申请时，市政府秘书科何某与市交通运输局综合行政执法支队何某利用职权影响力向市交通运输局服务中心和行政审批有关人员打招呼，施加压力，力求为万美公司直接审批三类客运班线和省际包车客运资质。据悉，四川万美新能源汽车有限公司法定代表人陈静与市交运局执法支队何某是表姊妹关系。

试问：

1、四川万美新能源汽车有限公司在通江县行业主管部门取得《道路运输经营许可证》后又申请注销，现再次向市交通运输局申请《道路运输经营许可证》，而市交通运输局受理并派员进行实地考察，请问行政许可的信赖原则如何体现？

2、市交通运输局在天府通办APP公示的申请客运资质受理条件要不要执行？有关审批人员认为抵挡不住，不批不得行，又是抵挡不住谁？市场稳定重要？还是个人权威重要？

3、市政府秘书科何某和市交运局执法支队何某，你们利用手中权力力求为万美公司申请客运资质打招呼，干预行政审批，请问你们拿了万美公司多少好处费？是否是万美公司的隐形股东？你们的权力是谁给的？

4、通江县农村客运车辆共有360余辆，现有客运企业5家，由于受到市场影响，各家企业经营举步维艰，困难重重。为了履行社会责任，个别企业长期坚持负债经营。作为行业主管部门应该深入市场调研，科学配置客运资源，谨慎决策，维护客运市场有序发展和市场稳定。而四川万美新能源汽车有限公司借助势力保护搅局通江客运市场，行政审批部门抵挡不住何某权威，一旦审批，通江客运市场将出现灾难性的社会矛盾，不稳定事件接踵而至，难道这是行业主管部门希望看到的结果吗？产生后果谁来负责？

市交通服务中心

“命由天事在己”网友：
        你好，你在麻辣社区上反馈的问题已收悉，我中心高度重视，立即组织专人进行核实，现将有关情况回复如下。
        一是“越级递交申请”的问题。按照交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》（以下简称《规定》）中经营许可相关规定，企业只要满足相应的条件便可申请相应类别的客运班线经营，是否具有四类客运班线经营资质并不是申请三类客运班线经营的前置条件，市交通运输局受理万美公司的申请符合相关规定。
        二是万美公司“申请与受理条件不符”的问题。按照四川省政务服务网和天府通办APP上所公示的受理条件，万美公司按规定提交申请道路旅客运输经营许可（新增）需提供的所有必要件。7月3日，受市交通运输局委托市交通运输综合服务中心会同通江县交通运输局对万美公司的申请进行了实质性审查。经查，万美公司所提交的申请资料不符合《道路旅客运输及客运站管理规定》相关要求，市交通运输局做出了不予许可的决定。
        三是“审批需征求县级行业主管部门和相关企业意见”的问题。在本次审批过程中我中心会同通江县交通运输局进行了实质性审查，目前无任何法律法规规定道路旅客运输经营许可需征求相关企业意见。
        四是“在行政审批上存在施加压力”的问题。机构改革后，行政审批权已上收至交通运输主管部门，市交通运输综合服务中心受市交通运输局委托仅开展前期实质性审查工作，属初核。新开办运输企业的行政审批，还需市交通运输局相关业务科室审核，由市交通运输局局长办公会讨论研究决定，程序清晰，严谨。经核实，在本次行政审批过程中我中心严格按照相关法律法规进行初核把关，不存在任何单位和个人施加压力、干预行政审批的情况。



                                                                                                                                       巴中市交通运输综合服务中心
                                                                                                                                              2023年8月3日